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在区委常委(扩大)会议上的讲话

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 陈          在区委常委(扩大)会议上的讲话
  
             同志们:
  现在开会。
  经区委研究决定,今天占用大家的休息时间召开这次由区委常委,区人大主任、政协主席,区政府副区长、区长助理,以及区委、区政府两个办公室负责同志参加的区委常委(扩大)会议。会议的主要内容是研究新形势下如何加强区委、区政府领导班子建设;如何解决我区经济社会发展中的问题,加快发展步伐;如何搞好我区的干部队伍建设,发挥广大干部的作用,促进我区工作的开展。目前看,根据市委的安排,我区几大班子成员已调整到位,各项工作头绪多、任务重、难度大,面临着新的形势,区委研究认为,有必要召开这次会议,通过座谈讨论,在领导层内部进一步统一思想,形成共识,团结一致,再接再厉,尽全力把台儿庄的事情办好。我们这次会议主要是采取座谈的形式,听一听大家的意见,然后,我再提出几点要求。为了开好这次会议,区委办公室已于5月4日发出了书面通知,各位领导同志也作了充分的准备。请大家积极发言,敞开胸怀,实事求是地指出问题、分析原因,提出一些好的意见和建议。两办的同志要认真听、认真记,并做好归纳整理。
  现在请大家逐个发言。
  .............
  发言就到这里。以上,各位领导同志从对组织负责,对工作负责,对事业负责的高度,谈了自己的看法,提出了一些意见,谈的都很好,应当说各有千秋,各有特点。会议进行到这里,应当说开的很成功,达到了预期效果。可以说,是一次各抒己见、民主讨论的会议,是一次群策群力、共谋发展的会议。对大家提出的意见和建议,区委将进行归纳梳理,积极采纳,贯彻到决策中去,落实到工作中去。
  区几大家领导班子调整后,如何搞好自身建设,如何开展工作,应当以什么样的形象出现?这不仅是全区上下共同关注的问题,也是我们今天会议讨论的重点内容。对此,大家提了一些很好的意见和建议,领导班子和领导成员以什么样的形象展现在社会上,这是一个至关重要的问题。结合大家讨论的情况,下面,我就加强领导班子自身建设问题,讲几点意见,供大家参考。
  一、要切实加强学习,进一步解放思想,振奋精神,树立开拓奋进、战胜困难求发展的良好形象
  理论上的成熟是政治上成熟的基础和前提。加强学习从个人角度说,是领导干部增强自身素质,提高领导水平、政策水平、执政水平和处事能力的迫切需要;从工作角度说,是指导实践、科学决策、正确决策的需要;从大环境说,是时代发展、社会进步的需要。在当前改革开放的新形势下,新知识、新经验、新问题层出不穷,经济、科技、社会事业发展突飞猛进,需要了解掌握的东西很多,根本之道就是加强学习。在日新月异的当代,谁也不能吃老本。谁不加强学习,谁就要落伍,就跟不上时代,谁就没有资格当领导,更谈不上做一个合格的领导干部。在座的都是县级领导干部,担负着重要的责任,客观上要求要有较高的政治素质和工作能力。怎样提高素质?第一位的就是学习。只有勤于学习、善于学习、坚持学习,才能不断提高思想觉悟、理论修养和知识

www.pxzj8.com 水平,才能增强认识问题、分析问题、解决问题的能力;只有坚持不懈地学习,才能准确把握事物的内在规律,认识事物的本质,提高决策的科学性;只有加强学习,才能自觉地运用理论指导实践,提高工作的预见性、系统性和创造性,争取工作的主动权。无论是新同志还是老同志都要加强学习,要成为学习的带头人,要正确处理好工作与学习的矛盾,既要埋头苦干又要埋头苦学,养成良好的学习习惯,比别人早学一步,深学一层。当前在干部队伍中,包括在县级干部中,确有一些同志忽视学习,思想落后于形势;有的把学习与工作割裂开来,对立起来,把学习当成负担,不读书、不看报,不动脑筋去思考工作;有的自我满足,凭经验办事情、想当然作决策,不去学;有的学风不正,浅尝辄止,不去深入地、系统地学习,以致缺乏应有的政策水平和决策水平,在困难面前束手无策,缺乏驾驭全局的能力。对分管的工作理不清思路,找不准重点,缺少工作措施,这种现象必须克服。以其昏昏使人昭昭,是行不通的。必须按照“讲学习、讲政治、讲正气”的要求,自觉地主动地加强学习,以老老实实地态度,持之以恒的毅力,学习、学习、再学习,提高、提高、再提高。县级领导同志,特别是常委同志,要减少应酬,挤出时间,多学一点,学好一点,努力做到理论上更加成熟,政治上更加坚定。当前要特别注重学习邓小平理论,学习江总书记的重要讲话,学习党的路线方针政策,加强理论修养,掌握其立场、观点和方法,自觉运用到工作实践中去;要加强法律法规的学习,增强法制意识和法制观念,自觉地依法办事;要适应改革开放和发展知识经济的要求,结合分管工作需要,学习市场经济知识、科技知识、金融知识、管理知识,以及做好工作所需要的一切知识。要特别注意向实践学、向群众学、向他人学、向先进地区学习。以老老实实的态度,谦虚诚恳的精神,对待学习、对待群众、对待知识,沉下心去学一点东西。按照周总理的要求,做到干到老、学到老、改造到老。要严格坚持区委中心组学习制度,没有特殊情况都要按时参加学习,确保有足够的学习时间。要联系思想实际、工作实际,学以致用,增强学习效果。把理论学习的过程变成坚持真理。增强党性观念、加强党性锻炼的过程;变成抵制腐朽思想,树立正确的世界观、人生观、价值观的过程;变成开阔视野、增长才干,提高工作能力的过程;变成解放思想、更新观念的过程,从根本上提高领导水平。
  要通过学习,切实解放思想。工作实践表明,思路决定出路。只有思想的大解放,才能带来改革的大突破,经济的大发展,社会的大进步。我区与先进地区的差距,表现在发展上,根本还在于思想解放程度上。在竞争激烈、改革创新的年代,必须把解放思想作为永恒的主题,坚决破除求稳怕乱、不求有功、但求无过、只求过得去、不求过得硬的陈旧观念。解放思想不是一句空话,要把解放思想落实到正视差距、增强忧患意识上,树立不进则退、慢进也是退的思想,增强加快发展的危机感和紧迫感;要把解放思想落实到敢闯敢试、大胆创新上,抓住关键环节,解决影响我区经济社会发展的重大问题;要把解放思想落实到克服困难、开拓奋进上,敢于正视困难、克服困难,迎难而上,拼搏奋进,确保完成各项工作任务,真正以思想解放促进工作开展。
  要通过学习,增强事业心和责任感,始终保持良好的精神状态。毛泽东同志曾经说过,人总要有一点精神的。作为领导者,党性观念、思想意识和工作作风如何,精神境界和自身形象如何,都体现在精神状态上。当前乡镇规模调整刚刚结束,机构改革在即,发展、稳定的任务十分繁重,加之我区改革、发展中均遇到了一定困难。在这种情况下,保持良好的精神状态至关重要。江总书记指出:“在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态,是事关党的凝聚力、战斗力,事关党同人民群众的关系,事关我们事业成败的大问题”。精神状态好就容易调动人的全部素质和能力;反之,精神不振,信心不足,工作就不会有起色;面对困难,看不到希望,就无法发展。作为领导干部一定要保持良好的精神状态,既要看到发展中的困难,更要增强发展的信心,在困难面前表现出更大的决心和勇气,更强的承受能力。要树立强烈的事业心、责任感,正确处理权力、责任和义务的关系,明确自己的职责,切实增强兴一方经济、富一方群众、建一方文明、保一方平安的责任意识,以对党负责、对全区人民负责、对事业负责的强烈责任感,尽心尽力地做好工作。要正视困难,千方百计克服困难,决不能回避困难,更不能有临时观念。事实表明,越是困难多、任务重,越能锻炼一个人的意志,培养一个人的成长,促进一个人的进步。因此,要坚决克服畏难发愁、不思进取、得过且过、等待观望思想,树立敢干、会干、肯干的新思想,以良好的精神状态开创工作的新局面。
  要通过学习,进一步增强中心意识,集中精力搞好经济建设。经济是基础,解决一切问题归根结底要靠加快发展。当前,区镇两级财政困难,欠发工资,企业下岗职工

www.pxzj8.com 增多,一些农村干群关系紧张,根本原因是经济发展问题。可以说,加快发展是我区最大的政治,是我区最紧迫、最重要的任务,是我区一切工作的中心。我们必须坚持以经济建设为中心不动摇,咬住发展不放松,要继续坚持已有的、被实践证明是行这有效的工作措施和方法,千方百计寻找并抓住发展机遇,进一步加快全区经济发展。要深化、完善企业改革,千方百计搞活工业经济,下大力气抓好农业结构调整,大力发展以旅游、港航、市场为重点的第三产业,加快“三十工程”的实施步伐,使全区经济在现有基础上有一个新的更大更快的发展。要坚持两手抓两手硬,在抓好经济工作的同时,进一步抓好精神文明、民主法制和党的建设。要继续抓好稳定工作。稳定是加快发展的前提和基础。保持稳定,加快发展,是时代的要求,也是全区人民的共同愿望。现在,区委、区政府领导班子变动较大,一些同志思想上出现一些小的波动,是可以理解的,也是正常的,但决不能因领导人的变动而影响工作。领导的变动是正常的工作需要,希望大家一定要正确对待。要按照区委、区政府的工作部署,一如既往、毫不动摇、脚踏实地地抓好经济及各项工作,不辜负党组织和全区人民的厚望。
  二、要讲政治,讲大局,树立团结协作、齐心协力干事业的良好形象
  台儿庄的事业是全区人民的事业,需要全区上上下下、方方面面树立起一盘棋思想,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,共谋发展。能否做到这一点,搞好团结是第一位的。团结是大局、团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出人才,团结出干部,团结是各项事业成功的根本保证。江泽民同志指出:“伟大的事业需要伟大的团结”。“党的团结,特别是各级领导核心的团结,是压倒一切的问题,是社会稳定、事业发展的关键环节。”能不能搞好团结,是衡量和检验领导班子和领导素质高低、党性强弱的重要标志。俗话说,人心齐、泰山移。事实表明,一个地方、一个单位不管遇到多大困难,只要班子是坚强团结的,就有希望打开工作局面。反之,条件再好,工作也会是一团糟。闹不团结,势必影响工作,贻误大局,造成两败俱伤,对自己不利,对他人无益,给党和人民的事业造成重大损失。我们要珍惜台儿庄目前来之不易的安定团结的大好形势,从讲政治、讲大局的高度,自觉维护一班人的团结。实事求是地说,大家在一起工作难免会有一些不同意见和看法,甚至产生误解,但关键在于如何对待。要善于与有不同意见的同志共事,大事讲原则,小事讲风格,“以恕人之心恕己,以责人之心责己”,以事业为重,以大局为重,及时消除误会,化解矛盾。其实我们在座的各位能在一起共事,既是一种机遇,也是一种缘份。人生短暂,在一个班子里共事的时间就更短,大家都要像珍惜自己生命一样珍惜同志间的友谊,像爱护自己的眼睛一样爱护班子的团结,做到思想上同心,目标上同向,行动上同步,真正成为团结战斗的领导集体。要健全党内民主生活制度,勇于开展批评与自我批评,遇事多从自身找原因,不能无端猜疑别人。要做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。有问题要讲在当面,不能背后议论,更不能当面唱赞歌,背后乱指责,瞎议论是不道德的。富兰克林曾有句名言,他说:谁批评我们,谁就是我们的朋友,因为他们指出了我们的缺点。作为领导干部就要敢于接受批评,听得进逆耳之言,以改进我们的工作。要认真坚持民主集中制原则,健全集中领导和分工负责相结合的制度,自觉做到少数服从多数,个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央。主要领导同志要善于听取各方面的意见,坚持集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定的工作程序。每个领导班子成员都要以大局为重,以整体利益为重,工作中相互学习,相互尊重,相互信任,相互帮助,相互支持,相互谅解,相互补台,多谈心,多协调,多通气,坦诚相见,真诚相待。讲团结更重要的是维护区委的领导核心位置。要与区委、区政府保持一致。讲政治、顾大局,就必须保证政令畅通。要严肃政治纪律,确保上级指示在我区的贯彻执行。要严明工作纪律,坚决克服松、懒、散的现象。在这里特别要强调的是会议纪律。现在有的同志自由主义严重,开会不到场,学习不参加,有的参加会议,不遵守会场纪律,打电话、拉闲呱,造成极坏影响,这种不良风气必须坚决制止。县级干部要带头遵守会议纪律,为下边的同志做出榜样。必须明确,团结的目的是为了聚集合力促发展。大家要牢固树立“一盘棋”意识,自觉服从区委的统一安排,在全区大局中找准位置,演好角色,明确分工,负起责任,做到一个目标一条心,一个声音一股劲,一个政令喊到底,保证区委各项工作部署真正落到实处。要把团结作为考核使用干部的一个重要标准,凡今后继续闹不团结的一律不提拔重用,下级也不得向上级提出提拔重用的建议。要旗帜鲜明地支持干事业的,惩治捣乱毁业的,增强领导班子的凝聚力和向心力,共同把工作干得更好。总之,我们一定要严肃认真地对待团结问题,

www.pxzj8.com 从区六大班子做起,从每位县级领导成员做起,做维护团结的模范,在全区上下切实树立起团结和谐、齐心协力干事业的好形象。
  三、要严于律己,廉洁从政,树立清正廉明、艰苦奋斗的良好形象
  古人说的好“吏不畏吾严而畏廉,民不服吾能而服吾公”,“公生明、廉生威”。为政不廉不能掌权,腐败堕落必受其害。一个班子、一个领导干部有没有威信,有没有号召力,关键在于是否树立了一个清正廉洁的好形象。作为领导干部首先要端正从政思想。一定要正确对待手中的权力,时刻牢记权力是人民赋予的,是用来为人民服务的,绝不允许为个人或少数人谋私利,做到位为民正,权为民用,利为民谋。要把为人民谋利益,作为自己终生的职责,把社会进步、人民幸福作为终生的追求,保持高尚的思想境界和道德情操,堂堂正正做人,清清白白做官,以两袖清风养一身正气。其次要带头贯彻执行领导干部廉洁自律的各项规定。“正人先正”,“己不正焉能正人”。每一个领导干部都要坚持自重、自省、自警、自励,经常反思自己的言行,检查自己的作风,严格要求自己,管好自己的配偶、子女和身边工作人员,管好下属,督促他们不要做违反规定的事。要带出一个好班子,带出一个好队伍,形成一个好的党风。在当前企业困难、区乡财政吃紧的情况下,要树立长期过紧日子的思想,不论是工作上还是在生活上都要厉行节约,艰苦奋斗,反对奢侈浪费。贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则滔天。现在我们的干部队伍中沾染了一些不良风气。有的工作上拈轻怕重,不与别人比工作、比能力,专与别人比享受、比待遇;有的大搞权钱、权物、权权交易,不择手段地为个人或亲朋谋好处;有的心思不在工作上,整天琢磨所谓“诗外功夫”,跑官要官,不是为了干一番大事业,而是追求“有钱花、有酒喝、有车坐”的享受和排场,等等。对此,必须引起大家的高度重视,自觉克服自身存在的不良风气。要身体力行,带头开展“两清一刹”活动,尤其要主动清退多占的住房。要主动接受监督,加强和健全党内外监督的各项制度,认真接受批评,把自己置身于组织和群众的监督之下,做到不收礼、不受贿、不吃请,不以权谋私,努力做到公正处事。领导手中的权力是党和人民赋予的,权力越大,为人民服务的责任越重。实践反复证明,权力是把双刃剑,运用好了可以为人民、为社会造福,运用不好就会出问题伤自己。每一个领导干部对此都要有一个清醒的认识,自觉强化廉政意识,以艰苦朴素为荣,以勤俭创业为荣,以廉洁从政荣,做艰苦奋斗、勤俭节约的模范,做遵章守纪、廉洁自律的模范,用自己的实际行动,为建设台儿庄建功立业,为党的形象增光添彩。
  四、要尽职尽责,真抓实干,树立勤政为民、精干高效抓落实的良好形象
  为政之道,贵在务实。李瑞环同志曾经指出:江山是打出来的,事业是干出来的。空谈误国,实干兴邦。实现我区“十五”规划的奋斗目标,解决好当前改革和建设中的难点问题,最根本的途径就是真抓实干,最老实的办法就是一件一件地抓,抓一件成一件。只有真抓实干求实效,才能赢得组织认可、群众满意。当前领导精力分散、多个中心并存的问题仍然较为突出,经济建设上没有充分形成“几大班子一台戏”的局面,思想上达不成共识,工作上形不成合力。还有作风不实、效率不高、落实不力的问题。这些问题不解决,再好的发展思路,再具体的政策措施,都可能在一片落实声中落空。今年我区的重点项目、重点工作已经明确,现在最重要、最紧迫的任务就是抓落实。要进一步落实领导分工负责制。领导干部的权力责任和义务是相等的。党和人民让你在一个单位负责,给你一定权力,你就要对工作负责,对事业负责,敢于承担责任,就要有所作为。区委将把全区总体工作分为工业、农业、对外开放、城市建设、招商引资、民营经济、精神文明七条线,分别成立由一名分管区委副书记、副区长,人大、政协领导成员参加的工作领导小组,牵头负责,一体指挥、一体调度,一级抓一级,层层抓落实。建立定期调度制度,每月召开一次由区几大家领导参加的联席会议,吸取各条线工作完成情况以及重点项目进展情况汇报,切实做到人人有任务、有责任、有压力。要开展瞻前顾后活动。每个单位、每个领导班子、每个领导干部都要认真回顾前三年你干了哪些工作,取得了哪些政绩,对今后的工作你制定了一个什么样的目标,怎样才能倾注全力抓落实。要主动思考实现台儿庄振兴的希望在哪里?突破点在哪里?你分管部门的作用在哪里?你的作用发挥到什么程度?对看准的事情,决定了的事情,要铺下身子,抓住不放,一抓到底,不达目的不罢休。要大力提倡少说多做,扎实苦干,力戒形式主义、花架子,不做表面文章。对各项工作都要真抓严管实干,言

www.pxzj8.com 必信,行必果,立说立行,雷厉风行。要注意工作方法,提高工作效率。工作中要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,运用“牵牛鼻子”和“弹钢琴”的技巧,采取重点抓、抓重点,领导抓、抓领导,反复抓、抓反复的办法,实施重点突破,推动面上工作的开展。要落实考核奖惩制度。对待干部,区委的原则是生活上从优,工作上从严。对能打善战、勤奋工作、政绩突出、作风扎实的干部,大胆提拔重用;对那些工作不安心、不用心、不上心,德才平庸,政绩平平,甚至弄虚作假者,该调的调,该降的降,决不迁就照顾,真正形成能者上、平者让、弱者降、庸者下的导向机制。要通过加强督促检查,严格兑现奖惩,形成讲工作、议工作、干工作、抓落实、争一流的良好局面,确保各项目标任务的顺利完成。
  同志们,我们面临的任务光荣而艰巨。区委希望几大班子领导同志一道密切配合,团结协作,互相支持、共同努力,真正发挥示范表率作用,知难而进,发愤图强,奋力拼搏,为全区经济和社会各项事业的更快更好发展做出应有的贡献,以新的更大的业绩,向建党80周年献礼。

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