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在全县上半年金融工作会结束时的讲话稿

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       在全县移民迁建任务基本结束、工作重心转向致力发展的重要时期,县委、县政府决定召开全县金融工作会,意义十分重大。刚才,。。同志客观总结了全县上半年金融工作,安排部署了下一阶段工作;人行、银监办、财政局、紫光化工分别作了很好的发言,总体上我完全赞同。请大家认真学习领会,并结合工作实际抓好贯彻落实。下面,我强调四点意见。

  一、要充分认识金融工作在推进发展中的重要作用

  金融是国民经济的血液。在实际工作中,我们通常会重视一个企业的发展、一个项目的引进,但往往会忽视金融在地方经济中的作用。这种认识是片面的。银行既是企业,又在支持企业发展;既是经济的组成部分,又是推动发展的重要力量;既是纳税大户,又在培育和支持纳税大户,具有多重身份。我们必须高度重  视金融在促进地方经济发展中的作用。

  第一,做好金融工作是加快产业发展的客观需要。近年来,在国家和重庆市的扶持下,县委、县政府始终把加快产业发展、提升县域经济综合竞争力,作为工作的重中之重,坚持一手抓存量盘活,一手抓增量培育,取得了明显成效。但必须清醒看到,产业空虚问题仍是制约全县经济发展的关键因素。在前不久召开的全县党员干部大会上,我们结合市第三次党代会精神、胡总书记“314”总体部署和全市“一圈两翼”发展战略,对县第十二次党代会的目标任务进行了调整完善,提出了“531”的奋斗目标。要实现这一目标,必须加快产业发展。而加快产业发展,首要之举就是突破资金瓶颈制约。就目前而言,我们的发展资金来源渠道主要包括争取移民后期扶持、争取国债投资、争取市上支持和社会融资四个方面,这都只是相对集中于一个时期。从长远来看,必须依靠财政投入和金融机构的大力支持。而xx财政属吃饭财政,保工资、保运转压力巨大,本级财政实力不强本身就是经济发展中的一大突出问题,难以有余力对产业发展给予足够扶持,因此主要还得靠金融支持。

  第二,做好金融工作是扩大群众就业的现实选择。就业岗位不足,是xx发展面临的一个突出问题。目前,全县城镇登记失业率为4.15%,但城镇调查失业率却达到9.36%。同时,移民安稳致富难,社会保障压力大,农村富余劳动力转移任务繁重,归根到底都是就业问题。解决就业问题的途径,主要是做加减法。“加”法主要是两个方面:一是靠发展经济来增加就业岗位,二是靠调整结构来增加就业岗位;“减”法主要是靠加快劳务输出,减少人员在县内挤占就业岗位。在经济发展和调整结构方面,主要依靠金融机构的资金支持,发挥金融的杠杆作用;在加快劳务转移等方面,需要金融机构提供小额信用贷款。去年以来,全县累计发放再就业小额贷款近500万元,涉及200多户再就业家庭。由此可见,缓解就业压力、增加群众收入、维护社会稳定,金融机构发挥着重要支撑作用。

  第三,做好金融工作是实现脱贫致富的重要保障。xx城乡“二元”经济结构特征明显,城镇人口少,属于典型的“小马拉大车”发展格局。要全面建设小康社会,加快建设库区经济强县,重点在农村,难点在农民,难中之难在扶贫攻坚。近年来,我们加大扶贫开发力度,农村贫困人口逐年减少,发展条件明显改善,但扶贫任务仍然十分艰巨。截止去年底,全县尚有绝对贫困人口2.2万人,相对贫困人口5.6万人。要在本届县委政府届满之时,实现我们提出的“贫困农民基本实现脱贫”的目标,必须增强农民的自我发展能力,尤其需要金融机构扶上一把。去年,全县发放贫困户小额贷款1659万元,涉及农户4391户,有力地促进了生产,增加了农民收入。我们相信,只要有金融机构的大力支持,在政府的有效引导下,通过农民的自身努力,农民脱贫致富奔小康的步伐就会越来越快。

  总而言之,金融对于推动我县经济又好又快发展具有十分重要的作用。全县上下必须提高认识,统一思想,共同关心、支持金融工作,实现金融平稳较快发展。

  二、要充分发挥服务功能推进xx加快发展

服务经济发展,既是金融系统的职责所在,也是县域经济发展对金融机构的客观需要。当前,xx正处于机遇汇集、人心思干的黄金发展期,各级各类金融部门要始终坚持把支持xx经济发展与加快自身发展结合起来,积极研究制定支持发展的措施,主动为全县经济社会的发展增添力量。

  第一,要研究如何扶持大户。就xx来讲,金融系统在一如既往对中小企业给予支持的同时,更要注重掌握哪些企业是大户,哪些企业能够成为大户,然后倾注精力,在扶持大户上做好文章。像“紫光化工”这样的企业就是xx产业发展的大户,这个公司的YC—216产品,目前在全国都是独有的,市场前景相当看好。当然,像这样的企业全县还不只一家,比如龙璟纸业、上海三毛等投资规模上亿、上10亿元的工业项目,都是市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目。今后还会有一批又一批这样的项目涌现出来。对这样的企业,金融系统一定要抓住机遇,抓紧时间,认真研究措施,给予信贷支持,为企业的发展提供强劲动力。我一直认为,金融服务不能只停留在支持个体工商户的层面上,扶持大户发展应该是金融系统工作的重中之重。如果xx发展起来几家产值上十亿,甚至几十亿的大户,就能给银行增加相对固定、还贷能力强的大客户,也能够带动个体工商户的蓬勃发展。

  第二,要研究如何扶持产业。工业是xx产业发展的重点。金融系统要结合xx实际,重点在扶持特色农副产品深加工、竹木产品精加工、天然气精细化工等产业上狠下功夫。特别是在农副产品加工方面,竹木、藠头、青蒿、榨菜、苎麻等产业都是很有发展前景的产业,县委、县政府已经决定将这些产

www.pxzj8.com 业培育壮大,使之成为推进农民脱贫致富的新兴支柱产业。希望几家银行认真研究,按照县委、县政府的安排部署,拿出具体措施,扶持这几大产业不断做大做强。

  第三,要研究如何扶持品牌。在市场经济体制下,我们必须高度重视品牌的价值。一个地方如果有几个叫得响的品牌,就会给地方经济发展带来无穷的动力。3月份到苏州考察学习,银行的同志也去了。大家都看到了,昆山,一个小小的县级市,在全国知名的品牌就有十几个,有力地推动了经济进入发展快车道;还有大家熟知的“海尔”、“科龙”这些世界级品牌,它们为地方经济做出的贡献更是难以估量。目前,xx的品牌还是很多的,乌江榨菜、仙家豆腐乳、青和米业、三明油脂等品牌都有一定的影响。但真正称得上知名品牌的,我们目前还没有。下一步我们要在打造知名品牌上狠下功夫。金融系统应该围绕如何使这些品牌做大做响成为名牌,多研究、多扶持。只有树立了品牌,打开了市场,企业才能实现可持续发展,银行投入的信贷资金就能实现良性循环。

  三、要尽快完善工作机制促进银企银政合作

推进银企银政合作共赢,既是市场经济发展的必然要求,也是企业和银行自身发展的客观需要。近年来,县里每年都要召开几次不同形式的金融工作调度会或者银企联席会,初步构筑起了银行、政府、企业相互信任、相互支持、互惠双赢、共谋发展的新型银政、银企关系,政、银、企之间的长效协调机制日趋完善。但这些合作的层次还不高、力度还不大,特别是金融机构的存贷比例,一定要提高。今年4月,奇帆常务副市长指导我县常委会民主生活会时,要求我们金融机构的存贷比例,五年左右达到80%。要实现这一目标,推进银企合作向纵深发展,企业、银行和政府三方必须齐心协力,共同努力。

  第一,企业要在包装策划项目和完善内控机制上下功夫。好项目是企业发展的永续动力。在银企合作过程中,银行的同志普遍反映我县“大、高、新、外”项目太少,向上级银行推荐争取难度很大。全县企业尤其是规模以上工业企业,要认真研究本行业、本领域发展的前沿性课题和市场需求,策划论证出一批符合国家产业政策、有利于本企业做大做强的大项目、好项目,为金融部门向上级机构推荐争取创造条件。有关经济主管部门也要把主要精力放在帮助企业做好项目筛选、论证和建设上,依托高层次专家咨询机构,策划论证一批投资上亿元、上10亿元的大项目、好项目。企业要与银行主动对接,及早让金融部门参与项目论证;对签约项目,要抓好落实,加快资金到位。同时,企业要进一步完善内部运行机制,加强内部管理,提高信用等级,以良好的企业形象赢得金融部门的信任和支持。

  第二,银行要在转变经营理念和拓宽金融服务上下功夫。经营货币,实现利润最大化,是商业银行的终极目标。各级金融机构要强化市场意识,把企业作为“上帝”,主动地去了解企业,帮助他们做大做强,建立稳定的客户群。对企业推荐的项目,金融部门要深入搞好调查研究,认真分析其成长性和上级银行授信的可能性,分析项目存在的问题。同时,要积极做好国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的宣传工作,特别要大力宣传党中央、国务院关于金融的最新政策法规,真正让企业了解,让客户了解,让群众了解,积极帮助企业熟悉金融政策法规,找到正确的融资方向。

  第三,政府要在做好沟通协调和搭建合作平台上下功夫。县级有关部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。一要搞好项目对接。要努力营造一个高效、优质的服务环境,把项目的对接工作做好,让企业与金融机构之间更好地合作。二要建立磋商机制。企业与金融连接的方式很多,今天这样的会议,就是一种很好的方式,大家聚在一起,交流思想,沟通感情,共商发展大计,今后县委、县政府要定期召开这样的会议,逐步在企业和银行之间建立一种定期沟通的磋商机制,实现情感相融、信息共享。三要稳定金融秩序。要达到这个目的,需要大家的共同努力。县委、县政府要努力创造良好环境,银行要努力提供优质服务,企业也要努力树立诚信形象,通过银企、银地的共同努力,真正把xx建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投资者到xx来,不断增强xx的发展后劲。

  四、要努力营造良好环境促进金融健康发展

  金融业要加快发展,必须有良好的环境。在这方面,金融系统、有关部门、广大客户承担着共同责任。全县各级各部门要积极帮助金融机构解决实际困难,共同维护金融安全,齐心协力推进金融发展。

  第一,要加强对金融工作的组织领导。县委、县政府高度重视金融工作,将金融工作纳入重要议事日程,大力支持金融业加快发展。这次会后,县委、县政府考虑成立金融工作领导小组,组织实施全县金融发展工作。领导小组实行例会制度,定期分析金融形势,研究防范金融风险的措施,推动社会信用体系建设,打击失信或恶意逃废债行为,确保金融安全、稳健、高效运行。领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作。各级各部门要自觉支持领导小组办公室的工作,加强与领导小组办公室的联系,促进金融工作有序运转。

  第二,要搞好对金融工作的监管服务。各乡镇及县级有关部门,特别是领导干部要多学习金融知识,牢固树立金融风险意识,做到尽职不越位,帮忙不添乱,积极做好各项服务工作。人行xx支行和银监办要根据《银行法》的规定,转变监测监管观念,认真履行职责。一方面,要尽快建立防范和化解系统性金融风险的工作机制和政策措施,加强对xx经济和金融形势、信贷运行情况的监测、分析和评价,及时提供可靠的决策依据;另一方面,要积极推进监管创新,建立健全并严格落实信贷责任制,做好不良贷款的促降工作,有效控制新增不良贷款。

  第三,要大力整顿和规范金融秩序

www.pxzj8.com 。整顿和规范金融市场秩序,是完善社会主义市场经济体制的重要方面,也是建立现代金融制度,防范金融风险的迫切要求。当前,金融工作中的不规范经营行为和不正当竞争行为时有发生,个别企业存在乱集资等非法融资行为,社会公众的金融法制意识也还比较淡薄。针对这些问题,一要加强金融法制教育和宣传,进一步增强金融法制观念;二要加强账户管理,防止利用银行账户逃债、逃贷、逃税和套取现金,防范支付风险;三要继续深入查处和打击乱集资、非法从事金融活动等违法犯罪活动;四要建立健全金融信息披露制度,提高金融运行的透明度。

  同志们,做好新形势下的金融工作关系重大,意义深远。全县各级各部门、各金融机构一定要坚持以科学发展观为指导,认真按照县委、县政府的工作要求,团结奋进,开拓创新,千方百计保持金融发展的良好势头,促进经济持续快速健康发展,为建设三峡库区经济强县作出新的更大贡献! 如果觉得《在全县上半年金融工作会结束时的讲话稿》不错,可以推荐给好友哦。

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