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在全国循环经济工作会议上的总结讲话

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www.pxzj8.com ,尽快办出成效。要看到,发展循环经济目前已有一些基础和条件。 第一,党中央、国务院对循环经济十分重视,并提出了明确要求,有关部门已经开始抓这项工作,有一个很好的开端; 第二,各级领导干部和各方面对循环经济的认识正在不断提高; 第三,各地方、各部门、各企业在循环经济方面已经开始实践,并取得了很多-经验,当然有些是教训; 第四,在指导思想、工作目标、措施进一步明确的基础上,正在研究解决体制、机制、政策以及工程科学的问题。对于工程科学问题,国家发展改革委应当有一个小组专门研究。 总之,发展循环经济任务很重,必须脚踏实地,抓紧抓好。我认为,所谓脚踏实地,就是要从现实情况出发,不同的部门、地方、企业,起点不一样,不要有统一的要求,应当针对自身实际,明确几年内要达到的目标和任务。我有志与大家共同努力,把这项工作提高到一个新水平。 三、我委下一步工作安排和对地方、部门、企业的几点要求    这次会议以后,国家发展改革委的工作安排是:  (一)把这次会议的情况、主要文件、会议效果及下一步工作建议,正式向国务院报告。同时研究是否在明年召开一次更高层次、更大规模的会议,检查落实本次会议情况,号召全党动员,全民动手,把循环经济工作抓紧抓好。  (二)根据大家提出的意见,尽快修改完善《关于加快发展循环经济的指导意见》。请各地方、各部门、各企业于10月20日前,将书面意见反馈给国家发展改革委环资司。  (三)根据马凯同志的讲话精神和即将上报国务院的《关于加快发展循环经济的指导意见》,抓紧开展以下几个方面的具体工作: 1.将循环经济要求纳入规划。我们正在组织编制十一五规划,循环经济要在规划中充分体现。 2编制循环经济相关专项规划,包括节能、节水、节材、资源综合利用专项规划等等。同时要认真组织编制好年度计划,即《20xx年环境保护与资源综合利用年度计划》。 3.研究指标体系。要抓紧开展循环经济相关指标体系的研究。在这方面,各地方不要等国家发展改革委出台指标体系后再开展工作,已经有指标的可以先实践,没有的也可以先搞起来。 4.研究制定政策。包括支持循环经济发展的税收政策,加大投资支持力度等,都要研究。今后,凡环境保护、资源节约、综合利用方面的试点项目、示范工程,我们要加大投资支持力度。 5.制定、修订有关法规。为了适应循环经济发展需要,急需修改一些法规,制定一些新的法规。各部门要通力合作,做好这项工作。 6.继续深入开展资源节约活动。今年6月的全国节能宣传周活动,曾培炎副总理亲自参加,引起7很大的反响。要抓好资源节约专项检查,今年四季度,国家发展改革委将会同有关部门到各地进行督查。 7.继续抓好重点项目的落实。已经确定的资源节约和环境保护国债项目,各地方、企业要高度重视,认真负责地做好落实工作。今后,这些方面的项目,我委投资司要全力给予支持。 (四)要与有关部门密切紧密配合,同心协力,共同做好循环经济工作。循环经济发展是一项系统工程,涉及面宽,靠一个部门,抓起来比较困难。循环经济是全方位的工作,必须强调形成合力。国家发展改革委将主动搞好与有关部门的协调配合,共同推进这项工作。 (五)研究有关问题,体制上、机制止、工程科学的问题,都要组织专门研究。 以上是国家发展改革委下一阶段工作安排。下面,对地方、部门、企业的工作提几点要求; {一)各省、区、市发展改革委(经贸委)曲同志回去之后,要把这次会议的情况特别是马凯同志的讲话,向省政府汇报,并组织传达。 关于各地方循环经济工作由谁来抓,我个人有点建议。第一,是省发展改革委{计委)迈是省经贸委(经委)抓循环经济工作,由省委、省政府确定。国家发展改革委不指定,也不能指定。但必须明确由谁来抓,组织不落实,什么裹都很难落实。第二,不管谁为主抓,都必须互相配合,互相支持,形成合力。第三,各地方要尽快与国家发展改革委联系沟通,建立工作联系。从现在开始,循环经济正式纳入国家发展改革委、省绥发展改革委(计委)或省级经贸委(经委)的日常工作。 (二)各地方、各部门和各企业要继续抓好循环经济试点。我非常赞成小平同志的话,摸着石头过河。没有经验怎么办,先干。方向对了,就要继续大胆试,大胆搞,不断总结经验。赞成大家提的企业、园区、地方三个层次,从企业、工业园区、城市做起是十分正确的。  (三)第三点要求,就是要真抓实干,共同推进,不折将循环经济发展工作推向前

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