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2017年度行政服务中心工作总结

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  今年以来,行政服务中心以科学发展观为指导,在市行政服务中心和县委、县政府的正确领导及窗口部门的大力支持配合下,贯彻落实市委“四个不让、五比”和县委“创五优,争先行”活动要求,优化我县发展软环境,维护企业和群众权益,简化办事程序,提高服务质量,打造服务型政府。积极开展网上审批的各项工作,不断完善业务运行制度,督促窗口单位业务进驻,规范办理窗口业务等方面作了大量工作,取得了一定的成绩。今年1-11月份,我中心共办理行政审批服务事项8467件,其中即办件为7904件,承诺件为563件,提前办结件数为381件,办结时限提前1108天,收缴规费为201万元,办结率为97.8%。现将一年来的工作情况总结如下:

  一、主要工作

  (一)加强窗口建设,提高行政服务。

  1、加强教育学习,提高工作人员素质。中心始终坚持以人为本,不断提高工作人员政治、思想、业务、文化、作风等各方面的素质。中心定期不定期召开全体窗口工作人员会议,学习贯彻全市、全县经济工作会议,市委黄书记在市行政服务中心管委会调研时的讲话,全市行政服务及企业房产证办理工作电视电话会议精神,市中心有关行政服务工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,提升服务。

  2、加强入驻中心窗口建设。中心管委会制定了中心工作职责;中心“六制”办理及“六件”管理制度;中心投诉督查管理办法;中心工作例会制度;中心窗口服务考核制度;中心统一缴费制度;中心计算机管理制度;中心服务窗口考勤制度;中心学习制度;中心工作人员廉洁自律规定等。加强对窗口人员的管理,要求窗口人员严格遵守作息时间,在岗杜绝串网、脱岗、聚集聊天,禁止利用计算机炒股、玩网络游戏等,并定期对各窗口进行检查,从检查情况看,基本杜绝了玩游戏、迟到、早退等不良现象,保持了较好的运行态势。

  3、确实转变服务态度,提高办事效率。要求窗口工作人员按照“一张笑脸相迎、一把椅子让坐、一杯热茶暖心、一身正气行政、一腔热情办事、一句亲切道别”的接待办事群众“六个一”服务要求,热情接待办事群众。引导窗口工作人员由“你找我办事”转变为“我为你服务”的理念,改变不良作风。转变服务态度,结合“创五优争先行”,认真开展“五比”竞赛活动。每季度从服务态度、工作质量、办事效率、组织纪律、办件量等方面对窗口工作人员进行测评,同时评出“示范窗口”,年度评出“红旗窗口”、先进单位、先进个人等。设立意见箱和投诉电话,广泛接受社会和群众的监督。

  4、推行“五心”微笑服务,打造“四最”环境。按照大厅业务办理零误差、服务质量零投诉、项目收费零违规、两地受理零出现的“四零”目标,严格按《行政许可法》的规定,规范各窗口行政行为,推行咨询服务要热心、工作过程要细心、受理投诉要耐心、听取意见要虚心、代理服务要诚心的“五心”微笑服务。同时,推行“零差错”工作法,要求中心所有工作人员每项业务不出现一次差错,每项工作不出现一个纰漏,建立工作差错登记制度,将工作差错分为一般差错、较大差错和重大差错3种,明确分管领导、科(室)负责人和具体人员责任,对一年内出现5次一般差错或3次较大差错或1次重大差错的年度考核只能评为不称职,中心向原单位退回该窗口工作人员并向全县通报。通过推行“五心”微笑服务和“零误差”工作法,树立了“人人都是环境”的理念,大力营造了亲商、安商、富商的浓厚氛围,杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的现象发生,打造了“成本最低、回报最快、信誉最好、效率最高”的投资环境。

  5、深入开展“四个不让、五比”活动要求,打造优质可依的政务环境。按照全县招商安商“四个不让、五比”活动总体要求,中心紧紧围绕转变政府职能、提高行政效率、优化发展环境的目标,深入推进投资软环境建设,通过积极有效的措施和行动,努力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围,取得良好成效。中心在“四个不让、五比”活动期间,克服时间紧、经费少等困难,从服务水平、廉洁自律、文明用语、业务素质和办事效率等方面请客商企业、服务对象和县直单位对窗口工作人员进行综合评议,以求不断改进窗口工作人员的服务水平和服务技能,从而更好地立足窗口服务于群众、服务于客商、服务于企业。

  6、进一步规范统一受理窗口的管理。根据明政务〔20xx〕6号文件精神,中心下发了《关于行政服务工作综合考评考核报送材料的通知》,进一步加强对统一受理窗口的管理。1-11月份,共办理行政审批服务事项196579件,其中即办件为191756件,承诺件为4823件,办结率为98%。并不定期对统一受理窗口的一次性告知单,受理事项开具承诺书通知单,严格按照承诺时限办理,在承诺时限内办结等进行抽查。

  7、召开全县行政工作会议,部署下阶段工作。5月31日,11月13日,我县召开全县行政服务工作会议,会议由县政府办施春发主任主持,会上县委常委、常务副县长蔡礼俊做了重要讲话,同时安排部署下阶段行政服务的各项工作。

  8、确实抓好乡镇行政服务试点工作。认真落实全市行政服务工作电视电话会议精神,结合“四百”活动要求,扎实抓好乡镇行政服务中心示范点建设工作,在中片、南片、北片各确立一个示范点,即中片光明乡、南片黄潭镇、北片大源乡三个乡镇行政服务中心示范点。光明乡行政服务中心已于11月6日正式运行,半个多月来,共为群众办结170项服务。同时,光明乡行政服务中心把服务延伸到各行政村,在行政村建立了便民服务室(点),进一步方便群众办事。

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  二、存在问题

  1、部分单位对行政服务中心工作还是重视不够,进驻中心窗口的单位和审批服务项目不够理想,影响了中心综合功能的发挥。

  2、网上审批系统建设尚未完成。一是审批服务项目清理还不够到位。少数单位没有按要求和进度上报。二是硬件接入还不够到位。网上审批要求具有审批职能的科室接入政务网,目前除发改局、人事局等少数单位已经接入到各审批职能科室外,其他大部分单位审批职能科室只接入了互联网,未接入政务网,影响了网上审批工作的进度。三是电子印章申购工作尚未完成,到目前为止,还有14个单位未完成申购工作。

  3、窗口人员管理工作有待进一步提高。目前部分入驻中心单位没有派驻业务骨干或业务素质高的工作人员到中心窗口上班,同时授权不到位,影响办事效率提高;个别单位派驻人员不够多,窗口拥挤,群众有所意见等。还有,现在推行网上审批工作,部分窗口工作人员还未能熟练使用电脑,难以适应网上审批服务工作的需要。

  4、中心大厅办事窗口少,影响中心功能的发挥。未设立统一收费处,造成办事群众两头跑。

  5、部分窗口硬件设施滞后,难以适应工作需要。

  三、下步工作

  1、加强和规范行政服务中心管理。深入贯彻落实科学发展观,按照《进一步加强行政服务中心建设与管理的规定》(明委办〔20xx〕64号)文件精神和县委“创五优争先行”活动要求,建立和完善中心管理机制,创新服务方式,对现有入驻中心窗口单位,进行规范性管理,确保为业主和群众提供高效服务。

  2、继续开展网上审批的各项工作。继续清理审批项目,继续催缴电子政务数字证书未申购的单位。督促有关职能单位将政务网接入具有审批职能的科室,配置符合网上审批系统运行的电脑设备。

  3、进一步完善服务。针对办事人员对诸多部门的审批政策不熟悉、程序规定和前置要求不了解的特点,中心下一步将配合窗口单位制作项目办理流程图、及每种办件的示范文件提供给办事群众,方便群众办事。

  4、继续做好乡镇行政服务中心建设工作。努力推进全县乡镇行政服务中心建设工作,建立和完善市、县、乡、三级网络体系。试点工作先在光明乡、黄潭镇、大源乡三个乡镇开展,力争在年底前完成乡镇行政服务中心试点建设。开拓创新,为加快我县经济发展步伐提供强有力的组织保障。

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