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区建设办公室2017年上半年党建工作汇报

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巴彦淖尔市新区开发建设办公室是经市机构编制委员会批准成立的(巴机编发[20xx]8号文件),隶属市政府领导的职能部门,与市政府已批准成立的国有独资公司“巴彦淖尔市城市发展投资有限责任公司”,两块牌子,一套人员。内设综合计财管理科、工程管理科、投融资管理科三个科室,现有工作人员15人,平均年龄35岁,其中正式12人,临时工3人,男10人,女5人,中共党员8人,研究生2人,大学本科10人,高级工程师2人,工程师1人,助理工程师2人,新区办主要职责:一是贯彻执行国家、自治区和巴彦淖尔市城市建设的法律、法规、规章及政策,负责协调有关部门共同做好西区开发建设的综合管理工作;二是根据巴彦淖尔市城市总体规划及西区设计,会同有关部门制定城市西区开发建设中长期规划、年度计划及相关政策措施,报请市政府批准后组织实施;三是承担部分西区开发建设职能,做好城市建设投融资工作,组织实施政府主导的城市重点市政基础设施、公共设施建设;四是负责城市西区前期开发建设项目的招商引资工作;五是完成市政府交办的其它工作。
巴彦淖尔市城市发展投资有限责任公司是经巴彦淖尔盟行署[20xx]6号文件批准,于20xx年12月23日经巴彦淖尔盟工商行政管理局注册成立的国有独资公司,是政府授权范围内国有资产的运营主体,负责城市市政公共设施的投资建设与资产管理。公司实行董事会领导下的总经理负责制,按照《公司法》的规定设立了董事会、监事会,具有完善的法人治理结构。公司内设综合部、计财部、工程部、广告部、投融资部、多种经营部。经营方式:一是通过争取国内外政府及银行贷款、发行债券、募集资金,通过BOT、BT等形式,为城市基础设施建设融资,是政府融资的平台;二是通过对现有国有存量资产进行重组、运营、有偿转让等形式,实现国有资产保值增值;三是作为业主争取国家投资,进行城市重点基础设施项目投资建设;四是负责西区建设项目的融资、引资、前期工作、组织实施;五是负责城市户外广告经营。
二、上半年党建工作开展情况
今年,我办党建工作按照机关工委的统一安排部署,结合西区开发建设的实际,围绕开展“三创一落实”主题实践活动,以加强党员干部教育管理为中心,以创建先进党支部为目标,全面推进党的思想、组织、作风建设,党支部的战斗堡垒作用和先锋模范作用得到充分发挥,为完成西区建设和“迎庆创城”的各项工作任务,提供坚强的思想政治和组织保证。现就20xx年上半年党建工作总结如下:
(一)全面落实主要领导抓党建工作责任制,强化对党建工作的领导和指导。我办党支部自觉把党建工作列入重要议事日程,从人、财、物上予以全力支持,把党建工作和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,业务工作开展在哪里,党建工作就延伸到哪里。通过加强领导班子建设, 完善规章制度,落实各项工作措施,领导班子的凝聚力和战斗力明显增强。
(二)健全党支部工作制度,认真抓好制度建设。年初我办召开全体党员大会,全面贯彻落实全市机关党建工作会议精神,对全年党建工作进行了安排部署,完善了工作机制,明确了全年工作目标和任务;在此基础上,认真抓好了制度建设,制定了20xx年党建工作安排,建立健全廉政建设、“三会一课”制度等十五项党建工作制度,使支部党建工作步入规范化、制度化。 
(三)以创建“四型”单位为契机,努力构建先进党支部。
1、以学习教育为重点,提高觉悟水平。按照工委关于创建学习型机关的指导意见,结合工作实际,认真落实《党支部学习实施细则》,制定了《新区办党支部学习安排》,充分利用“两网”平台,创新学习形式,开展支部书记讲党课,创新学习内容,采取集中学习、分散学习的方式,重点组织学习了党的方针、政策、路线,《党章》,市委二届五次全委(扩大)会议精神以及与业务工作相关的法律法规,在学习中不断提高全体工作人员学习的积极性、主动性,提高理论素质和修养水平,提高决策能力、应变能力、创新能力和驾驭复杂局面的能力。建立学习评价机制,全面、准确地评价学习情况,努力在建设学习型单位中走在前列,把学习的体会和成果转转化为推动党的执政能力建设和业务工作的能力,转化为正确分析问题,处理问题的能力,最终更好地完成西区开发建设任务。
2、继续做好结链帮扶工作,加大为基层服务的力度,我们把为基层群众服务、办实事好事,作为贯彻落实十七大精神的一项重要工作,及时与结链单位白脑包十大股村取得联系,正在会同市运管处、统计局等结链单位共同制定帮扶措施,计划完成村客运站和部分村社道路建设。
3、创新党建工作,提升业务功能。为了切实加强党的领导,今年,我办在市政道路建设工程项目部成立了以建设、施工、监理、质监、设计等参建单位参加的临时党小组,加强党组织对工程一线党员的思想政治和宣传教育工作,充分发挥党员和入党积极分子在工程一线的先锋模范和带头作用,推动工程建设各项任务的顺利完成。
 4、围绕和谐机关,推进精神文明建设。根据工委《关于加强机关作风建设的实施意见》,上半年,积极开展了“迎奥林匹克运动会、讲文明、树新风

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(四)积极开展活动,增强组织凝聚力。四川汶川发生强烈地震后,我办立即组织了献爱心、送温暖活动,全体干部职工表现出极大的热情。在抗震救灾捐款活动和博爱一日捐活动以及交纳“特殊党费”活动中,全办15名干部职工、8名党员共为灾区捐助善款4020元;7月1日,我办组织召开了建党87周年和纪念改革开放30周年座谈会,通过开展各项活动,极大的鼓舞了全体工作人员的工作热情。
(五)加强廉政教育,不断提高拒腐防变的自觉性。一是以教育为前提,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务抓紧抓好,深入开展反腐倡廉主题教育活动。二是以制度建设为基础,不断完善标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作机制,制定了《加强党风廉政建设和反腐败工作实施方案》,积极推进党风廉政建设责任制的落实,严格领导干部廉洁自律各项规定,重点加强对建设工程招投标、拆迁工作、建设工程的管理。今年,我们负责组织实施的西区市政道路官网建设工程、河套公园建设工程、路灯及照明工程等都严格履行招投标程序。
(六)抓好先进性教育,巩固执政基础。党员经常性教育是全面落实科学发展观,坚持党要管党、从严治党的一项重要内容。我办紧紧围绕提高党的执政能力为出发点,制定了《党员先进性教育计划》,在学习培训、实践锻炼、组织生活等方面,加强对党员干部队伍思想和工作的调查研究,创新教育方式,落实教育责任,力争把党员先进性教育活动抓紧、抓实、抓出成效。
(七)做好机关党建日常工作,力争支部工作上台阶。一是购置了“中国共产党基本信息管理系统20xx”,完成了上报党员基本信息和年度报表工作;二是充分利用巴彦淖尔机关党建教育网的平台,及时上报党建工作和业务工作信息,截止六月底共报送信息24条,及时反映西区建设的方针政策、工程进度。三是严格按照党费新标准完成了核算党费工作。
通过加强党建工作,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用达到了充分发挥,有力的促进了业务工作的顺利进行。
1、市政道路及管网配套工程。按照市政府的统一安排,今年计划完成西区东至水源路、南至曙光街、西至西苑路、北至河套大街核心区范围内十二条主次干道及地下管网建设工程,道路建设总长度29.1公里,面积87.1万平方米,概算投资5.45亿元。截止六月底,已有十一条道路开工建设,累计完成投资5600万元,完成污水管网12647米,雨水15945米,给水5196米的铺设,部分路段已开始铺砂垫层,道路工程所需管材、水泥、路缘石等已预定;路灯及广场灯具造型设计招标工作已完成。
2、西区绿化工程。西区广场二期绿化工程和金川大道、利民街绿化工程于3月10日开工,现已全部完成栽种,正在进行绿地整理、养护、管理工作。共栽种乔木类2224株、花灌木3899丛、植物色带11348平方米、草坪43085平方米。工作中因地制宜,充分考虑当地的自然条件和树种特性,利用西区征地拆迁收回的部分苗木,既节约了资金,又保证了树木的成活率。西区道路绿化及公共绿地设计招标工作正在进行,通过在中国建设项目网上公开发布招标公告,现有三家甲级设计资质的企业投标。
3、西区河套公园建设工程。总面积22.23公顷,概算投资5000万元。现已完成设计图纸,分别在中国建设工程信息网和项目网上发布了河套公园施工及监理招标公告,施工内容包括园林绿化、建筑及小品、园路广场铺设、水系、桥梁、通讯、照明、电力、市政地下管线。共有六家一级绿化施工企业和三家甲级监理企业参加竞标。施工单位由北京金都园林绿化有限责任公司中标,监理单位由呼和浩特市宏祥市政工程咨询监理有限责任中标。
4、文化体育建设工程。博物馆、文化艺术中心建设工程,建筑面积5.9万平方米,概算投资2.8亿元;体育场建设工程,建筑面积4万平方米,概算投资2.6亿元,两项工程施工图设计将于七月底完成。
5、入区单位建设工程。按照市政府关于把西区建设成为行政中心、金融中心和大企业集团总部生活基地,教育文化事业和产业基地的统一规划,市直行政事业单位入驻西区有序推进。电力、公安、法院三个去年已开工建设的项目计划10月份竣工建成;市人防办、气象局、检察院已于今年陆续开工建设;市妇联、药监局、内蒙地质二院已取得用地,正在办理规划审批手续,计划年内开工;市水务局、卫生局、农机监理中心正在进行土地预审、施工图设计;市财政局、市中学等15个单位完成规划选址,正在抓紧落实项目开工建设条件,力争早日开工建设。
6、房地产开发建设工程。随着西区开发建设的不断深入,西区房地产开发

www.pxzj8.com 建设规模大,进展快。新城康都、绿都新村、锦绣园、万丰新村、泰城新居、华璞尊府、山河墅、宏顺伟业等八个项目已开工建设,以上项目计划完成开发面积200万平方米。
7、拆迁工作。西区8平方公里(东至水源路、南至红铁街、西至西苑路、北至河套大街)范围内,各类公用项目建设需拆除原有建筑物约29.4万平方米,涉及住户和单位企业约2030户。公建项目的拆迁从今年元月份开始,已完成市政道路、河套公园、公共绿地、办公建址各类建筑物拆迁17.2万平方米,1187户。
8、融资工作。一是申请国家开发银行市政道路项目贷款。我市向国家开发银行申请的贷款项目为巴彦淖尔市新区道路综合开发建设工程,概算总投资2.55亿元,其中自筹资金0.7亿元,目前,已通过开行贷委会评审。二是建设银行贷款项目。申贷项目为西区市政道路建设工程,概算总投资3.8亿元,计划申请贷款1.95亿元。市建行进行了信用初评,初定授信额度为2亿元,信用等级为1A级。正在进行立项核准、提供质押担保等工作。三是德国政府贷款项目。为了解决[本文由网站www.pxzj8.com收集整理]西区排水难问题,计划实施西区排水管网扩建工程。该工程总投资约75071万元人民币,其中申请德国政府贷款5000万欧元(约折合人民币5亿元),自筹25071万元人民币。已编制完成项目建议书,市财政局、发改委正在上报国家、自治区相关部门审核。
9、综合管理工作。一是加强建设工程管理。按照市政府的统一安排,今年市城投公司承担西区十二条主次干道及地下管网建设工程,面对道路建设中时间紧、矛盾多、任务艰巨等实际情况,切实加强领导,周密策划,科学安排,全力推进工程建设,确保工程质量和进度。二是加强组织领导。成立由主要领导任组长的工程建设管理组,下设工程建设推进组、拆迁组、广场绿化组、综合协调组四个分组,明确任务,明确人员,分兵把口,全过程参与工程建设管理。三是严格施工程序。要求施工方及时上报项目人员组建情况、施工机械进场情况、施工组织设计、施工报审,严格按设计方案施工,严格合同管理,进一步明确工程建设各方权、责、利的关系,强化施工单位按程序办事的意识;四是严格把好工程质量关,加大监理工作力度,加强质量监督,主要材料必须经过业主、监理认可方可进场。五是加强协调服务工作。积极为施工企业搞好协调,做好服务,投资200多万元,处理解决[本文由网站www.pxzj8.com收集整理]道路施工中遇到的社会矛盾80多处,协调相关部门帮助施工企业解决[本文由网站www.pxzj8.com收集整理]砂石料、燃油等事宜,确保工程建设进度。六是加强档案管理工作。投资5万多元,购置新型档案密集架、档案专用软件等设施,建立健全档案管理规章制度,明确专人负责档案管理,切实加强对单位内部档案资料的管理,提高档案的使用效率。在市档案局的指导支持帮助下,组织人员对档案资料进行整理归档,目前,文书、财务档案已基本整理完成,现正在进行工程档案资料的整理。七是加强宣传工作。今年,我办切实加强对宣传工作的领导,结合西区开发建设的实际,坚持舆论先行,以正面宣传为主的方针,加大对西区建设的方针政策、建设工程、工作计划、拆迁项目、工程进度的宣传力度,赢得群众的理解与支持。上半年,在巴彦淖尔日报、晚报刊登各类新闻稿件14篇,在政务信息、建设信息、党建信息网刊登各类信息16篇,让广大市民及时了解西区建设的动态,推动了各项工作的顺利进行
三、下一步工作打算
1、把党建工作融入到西区建设的各个环节,找准党建工作与业务工作的结合点,做到党建工作与业务工作合拍共振,相互促进。继续开展好“三创一落实”主题活动和党员教育活动,认真做好结链帮扶工作,切实加强机关精神文明建设,力争使支部工作再上新台阶。
2、按照“围绕中心、服务大局”的总体要求,扎实做好发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。根据新形势、新情况,采取有效措施,充分调动党员、干部的积极性,充分体现党员的先锋模范作用,进一步解放思想、转变观念、团结带领广大职工圆满完成担负的各项工作任务。&nb

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3、抓好市政道路及管网配套工程、西区河套公园建设工程、体育馆、博物馆文化艺术中心的建设。
4、集中力量完成交通广场、河套大街、新华街南侧市政及供电走廊、明珠路、金川大道东侧以及部分尾留工程,共计 848户建筑物拆迁工作。
5、积极拓宽融资渠道,全力以赴完成已申报建设项目的融资,推动西区开发建设的顺利进行。

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