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市农业局2017年依法行政工作总结

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       20xx年,农业局在市委、市政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“三农”工作中心,继续贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的文件精神,进一步规范执法行为、提高执法水平、增强服务意识,严格依法行政。对外,农业法律法规宣传力度进一步加大,农业行政执法检查和处罚力度进一步加大,执法为民、服务质量到位;对内,法制机构职责、落实责任制、队伍建设和制度建设等方面工作进一步规范和加强,依法决策、依法管理,依法办事,依法行政的水平不断提升,服务“三农”的农业队伍更加成熟和坚强,切实保证了全市农业生产的稳定发展和农产品质量安全。现将我局20xx年度依法行政工作总结如下:

一、高度重视,工作指导思想明确。

我局坚持以科学发展观为统揽,以推进社会主义新农村建设和发展现代农业为目标,紧紧围绕“三农”工作中心,以现行农业法律、法规和规章为依据,认真履行农资市场监管职责,切实保障农业法律、法规、规章正确实施,全面推进农业部门依法行政工作,促进我市农业和农村经济持续、稳定、协调发展。

一是建立健全领导体系,加强组织领导。

为了全面推进依法行政,防止和减少行政过错,提高行政效能和效率,我局从20xx年起就制定了《xx市农业局行政首长问责制度》,坚持在局党组的统一领导下,实行行政首长负责制。此外,先后成立了 “依法行政”、“政务督办”、“机关效能建设”等领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,各业务科室对行政执法业务工作负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责任,哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任,为全局行政执法工作的开展理清了思路,明确了职责,形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系,确保行政执法有序、高效运行。

二是制定法制建设规划,强化依法行政。

我局始终把依法行政纳入议事日程,制定了《xx市农业局依法行政实施方案》,将本部门负责实施的法律、法规、规章、规范性文件及执法职能,合理分解到本部门各执法机构,并按权责统一要求,明确相应的执法责任;根据合法行政、合理行政、程序正当的要求,完善各项执法制度,规范行政执法程序;根据有权必有责、用权受监督、违法受追究的原则,切实落实行政执法评议考核机制和责任追究制度,确保行政执法责任制落到实处。局属各执法单位能按局统一安排,有计划、分步骤做好各项工作,做到年初有安排,阶段有检查,年终有总结,使整个依法行政工作全面、系统和规范化。

三是完善制度建设,大力推进政务公开

凡是依照国家法律、法规和有关规定,办理的与人民群众利益相关的各类事项,除涉密事项外,原则上都要公开。我局一直以来致力于推进政务公开,结合工作实际制定了一系列公开办事制度和内务管理制度,先后制定了《xx市农业局政务公开责任制》、《xx市农业局政务公开反馈制度》、《xx市农业局政务公开责任追究制》、《xx市农业局政务公开审议制度》、《xx市农业局政务公开评议制度》、《xx市农业局政务公开备案制度》。

四是规范内容、形式,确保政务公开落实到实处。

为确保政务公开落实到实处,采取公开形式多样、公开内容全面方式,主要有:

1、上墙公开。主要公开了农业局、农业技术推广中心的领导、办事人员的身份和职务和职能职责;公开了办事制度指南;公开了各部门工作职能;公开了行政审批、审核办事依据及办事流程、在渔证大队、农机管理总站、畜牧兽医水产局公开了相关收费标准;公开了信访接待制度、办公具体地点(办公室);设立了投诉电话、举报箱;各股、站的办公室内都张贴了职责和制度,实现政务工作透明、公开。

2、张榜公开。如内务管理中干职工的考勤考核、评先评优、职称评定、养老保险金、住房公积金、捐款捐物、党费收缴、选拔干部等管理制度20余项,都是采用发放材料到单位或到人或张榜公布,来实现管理工作透明、公开、公正。

3、会议形式公开。如财务收支情况、有关工作执行和督查情况、每月重点工作安排及完成情况讲评等等,都是采用干职工大会、股站室负责人会、局党委扩大会等会议形式进行汇报、商议、讨论公开。

4、网上公开。如行政许可(审批)项目、办事指南、单位职能职责、相关法律法规及政策文件、局年度工作总结及下一年的工作设想、中央各项涉农补贴政策等政务工作,都在农业信息网网站内予以公布,实现透明、公开办事。[见xx市农业信息网政府信息栏]。

5、电视宣传。对行政执法依据及行政许可进(审批)

www.pxzj8.com 行疏理并上报了市法制局,由市法制局统一安排在电视台进行了公开。

二、建立完善监督机制,规范行政行为。

如何更好地实现依法行政、公正执法,我局清醒认识到只有加强内外监督,才能有效遏制执法腐败,只有提高法制监督效能,才能提高依法行政水平,才能更好地履行监管职责。

一是建立完善执法制度和配套的督察制度。

我局认真抓好行政执法相关配套制度的建立和完善工作,先后制定xx市农业局《行政执法评议考核制度》、《行政执法人员资格管理制度》、《行政执法过错责任追究制度》等5项制度,使机关管理工作法制化、规范化,做到以制度建设规范行为,以行为规范促进工作开展。

二是建立健全决策机制,规范办事程序。

依法行政的核心是依法办事。在建章立制的基础上,我局还从决策机制、行政执法等方面规范办事程序,要求全局上下自觉遵守。在决策机制方面,坚持贯彻落实我局制定的《领导干部监督制度》《重大决策合法性制度》、《行政决策听证制度》、《行政决策听取公众意见制度》、《重大决策跟踪反馈和评议制度》等,坚持依法决策,科学决策,建立起一套公众参与,专家咨询和政府决策相结合的机制,做到行政决策内容和程序合理合法。在行政执法方面,严格办案程序,要求执法人员在行政执法时做到亮证执法,填写执法检查记录,每月汇总后装订成册,报政策法规股存档。在办理案件时做到事实清楚,程序合法,证据充分。在办案过程中做到文明执法,详细告知行政相对人享有的权利和义务。在作出处罚决定时做到公开、透明,杜绝暗箱操作行为的发生,保证了执法工作健康有序地进行。在依法办事的同时,对重大事项实行集体会审制度,集体做出审核决议。

三是建立完善应急体系,掌控农业灾害突发事件。

为及时应对农业灾害突发事件,我局建立和完善了农业灾害突发事件应急体系,为及时组织开展灾后复产提出了指导性建议和意见。

四是建立健全公示机制,增强廉政意识。

我局积极推行行政公示制,对行政执法依据及行政许可进行疏理并上报了市法制局,由市法制局统一安排在电视台进行了公示。将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、数量、收费标准等都在相关股、站、大队办公场所进行了公开。对群众反映的农产品、农药安全问题,认真组织查处,并公开处理结果。同时我局通过开通“12316” 设立服务热线及投诉电话。为促进我局农业农村工作进一步科学有序,我局还适时邀请人大代表、政协委员对辖区农业工作进行检查、指导,对市人大、政协交办的提案如期办结反馈的意见建议逐条逐项进行梳理分类的基础上拿出切实可行的改进方案。

五是加强依法行政监督,提高监督效能。

我局还适时邀请人大代表、政协委员对我局农业、农村工作进行检查、指导,对市人大、政协交办的提案如期办结,20xx年对市市人大、政协提案办理(答复)取的满意结果。

为确保依法行政工作推进到位,加强对执法人员依法行政情况的监督,自觉接受社会监督,继续规范执法活动,执法人员做到持证上岗,亮证执法。对过错责任者,按《行政执法过错责任追究制度》及有关规定追究责任,与过错责任有关的执法人员不论职务高低,分清责任,予以追究。一年来,未发现没有发现行政不作为或乱作为的情况。由于我局在法制建设方面采取的有效措施和扎实的工作,20xx年没有发生一起违法违纪案件,也没有一例错案、行政复议案件,有效保证了行政执法工作的公正性、严肃性,依法行政水平明显提高,受到社会各界的一致好评。

三、加强岗位知识学习,提高执法水平。

只有不断加强政治理论和政策法规的学习,用知识充实头脑,不断提高对依法行政的认识,才能全面实施依法行政,做好农业行政工作。我局领导清楚地认识到学习的重要性。

一是广泛开展动员活动,营造学习氛围。

通过召开学习动员会、座谈会等形式,在全局范围内进行学习型机关建设理论的普及学习,引导干部职工认清“三农”工作面临的形势、任务与压力,找出差距,积极接受“人人学习、终身学习”的理念,形成全员学习、主动学习的良好氛围。

二是结合自身实际特点,制定学习计划。

我局每年年初结合本单位工作和干部队伍实际,制定相应的学习方案和干部职工培训计划。以提高综合素质和岗位技能为重点,按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求,提出不同的学习目标、学习计划和研修任务。坚持对新录用人员在试用期内进行初任培训,提高岗位适应能力;对从事行政执法工作的人员进行依法行政和法律知识的更新培训,提高依法行政能力。

三是建立健全学习制度,加大硬件投入。

为了保障学习不走过场,我局配套建立了一套督促干部职工自觉学、用心学的规章制度,主要制定了农业局《党委中心组学法制度》,同时,对学习经费做到优先安排,每年仅用于订阅相关学习材料的经费就达到上万元。定期组织全局干部职工法律理论业务知识考试,干部考试成绩与干部考核评优、干部选拔任用等相结合。

四是开展形式多样培训,狠抓能力提高。

我局充分利用各种学习载体,设计多层次、有实效的学习活动,增强感召力和吸引力。20xx年先后组织全局干部职工对《农业行政处罚程序规定》、《农业行政执法文书制作规范》《中华人民共和国公务员处分条例》等法律法规的学习,请韶关市农业局法规科的科长对行政执法文

www.pxzj8.com 书的制作、农资产品的监管进行了授课,对《典型案例》进行了分析研究。注重干部职工的送学,今年来共选派人员10人次参加了省、市行政执法管理、稽查、农产品检测等专业知识的培训,有效地强化了行政执法人员的法律意识,提高了行政机关的执法水平。

 四、强化法制宣传工作,树立良好形象。

推进普法和依法治理工作,行政执法部门是主力军。多年以来,我局始终把法制宣传教育列为依法行政的一项重要工作,常抓不懈。紧紧围绕我市农村经济发展中心工作及维护社会稳定大局,结合各个发展时期的工作特点,牢牢抓住整顿规范农资市场、农产品质量安全、促进农业发展这一中心环节,积极主动地履行自身职责,依法治农,多层次、多途径开展农资产品、农业法律法规知识的学习、宣传,促进社会诚信制度的建立,营造良好的执法环境。

一是抓好法律法规宣传,营造合法经营氛围。

积极开展“送放心农资下乡法规宣传”活动及开展现场农资打假和有关农业法律法规咨询活动,由农业专家们向农民朋友介绍了农药、化肥、种子、饲料、兽药等农资产品的真假识别常识,现场对比、讲解、展示禁用或过期农药并发放有关农业政策法规、农资打假宣传资料,加强了农资打假宣传工作。20xx年共派发宣传资料50多种4万多份,提供咨询服务3000多人次, 在农药经销摊点和各乡镇张贴了110多份农资打假宣传资料,悬挂横额19条。

二是把宣传贯穿于监管,监帮促相结合。

通过集中执法、专项整治、明查暗访、接受举报及利用“12316”农业综合服务热线设立了农资打假和维权举报电话,方便农民投诉等途径,加大对镇村农资经营点的监管力度,逐步完善农资生产经营主体登记管理制度,做到有检查、有记录,防止假冒伪劣农资坑农、害农事件的发生。对销售、使用高毒剧毒农药行为坚决严厉打击和制止,有效杜绝不良事件发生。 如果觉得《市农业局2017年依法行政工作总结》不错,可以推荐给好友哦。

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