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县国土资源局2017年工作总结

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          20xx年,是全面贯彻落实科学发展观、应对经济金融危机的关键年。一年来,在市局及县委、县政府的正确领导下,在县人大监督下,我县国土资源管理工作,坚持以科学发展观为指导,认真按照“扩内需、保增长”的工作要求,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴我县经济的基础性工作来抓。同时,深入调研,研究出台了《关于对返乡农民工创业就业使用土地的相关意见》、《关于印发保增长、保红线行动工作方案》、《xx县城乡建设用地增减挂钩试点工作实施方案》、《关于认真做好全县农民建房用地占补平衡工作的通知》等20多个文件,为县域经济持续发展提供科学决策。现将20xx年工作情况总结如下:

一、20xx年工作情况

一是积极应对金融危机,为扩内需项目提供用地保障。为确保县域经济持续健康发展,缓解金融危机给我县带来的影响,我局按照“扩内需,保增长”的要求,首先,重抓项目用地的申报工作。今年以来,上报省厅批准8个批次的项目建设用地,面积1081.7亩,目前,已经批准556.7亩,省厅审核了525亩,超计划完成了市局下达的本年度480亩的用地计划,超计划用地指标601.7亩。同时,做好了项目用地的预审,上报省市组织预审1宗,县局预审14宗。到目前为止,共征收集体土地14宗,征地总面积431.55亩,其中耕地277.05亩,审批农民个人建房1521户。其次,认真做好新一轮的土地利用总体规划修编工作,争取明年完成新一轮规划编制工作并将成果报上级的审批,力争城乡建设规划与土地利用总体规划相衔接。目前,规划修编大纲已获省批准,县级规划修编成果准备上报省政府批准。

二是大力开展增减挂钩工作,切实破解用地的瓶颈问题。为了优化用地布局,实现耕地占补平衡,破解保护资源与保障发展的尖锐矛盾,根据国土资源部及省市相关文件精神, 20xx年,我县选定了20个乡镇77个项目区作为城乡建设用地增减挂钩的试点。全县整理项目区总面积742.33亩,整理后可新增耕地面积719亩。整个项目工程分布在20个乡镇(街道),23个行政村,33个居民点,拆迁房屋面积累计11.4亩,涉及农户222户,人口976人,同时,落实了31个建新区,面积592亩,其中耕地518.18亩。目前,我县已委托江西益欣地产顾问有限公司编制了《xx县城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩实施规划》,各乡镇按照规划要求,已经有条不紊地开展,预计在12月31日前可实施完毕。

三是积极调控土地市场,发挥土地效益的最大化。为了加强国有土地管理,我们进一步加大了土地收储力度,按照“一个池子蓄水,一个龙头放水”的管理模式进行管理。今年以来,共协议收储土地5宗,面积45.45亩;红线收储357亩。在今年土地市场低靡的情况下,我们对入市土地进行计划控制,适量推出,到目前为止,共挂牌出让了25宗土地,面积553.3亩,实现国土收益1.6066亿元。其中,工业用地18宗,面积481.41亩,土地收益0.3081亿元;经营性用地7宗,面积71.89亩,土地收益1.2985亿元。

四是大力抓好国土资源执法监察工作,做好国家土地卫片执法的迎检准备。首先,切实做好了国家土地卫片执法检查的迎检的前期工作。我们认真对照省市的相关文件要求,反复研究,周密部署,制定措施,狠抓落实,以积极的态度迎接国家土地卫片执法检查。为了确保不留死角,我们对全县未批先用、批少占多、以租代征、擅自改变土地用途、各类闲置土地等情况进行了拉网式的清理,对全县20xx年1月1日以来发生的土地违法违规行为,进行了全面的调查摸底。共发现126宗违法违规用地,其中,新农村建设非法占地的有24宗,农村设施建设19宗,乡镇农业产业结构调整发展养殖业以租代征的有18宗,企业的违规用地有21宗,工业园区违规供地的有9宗,烟花行业35宗。对清理出的违法用地,我们积极主动进行整改和查处,并根据省市的相关要求,力争在12月底前查处整改完毕。

其次,加大了对全县农民个人建房违法违规用地的查处力度 ,创新土地监管机制,落实共同责任。改变过去“一家管、多家用”的格局,推行违法案件联合通报制度、联席会议制度、联合查办案制度及案件移送制度。到目前为止,共发现国土资源违法案件332宗,制止332宗,立案查处161宗,结案155宗,结案率达96.27%,上缴罚没款达133.887万元。拆除违法建筑面积1082平方米,依法申请法院强制执行4宗,联合公安部门办案7件。同时,由县政府牵头,国土、规划等部门共同组织开展了“三非”清理工作,对“非法占地、非法建设、非法交易”等现象重点打击,在“三非”清理工作中,清理总户数1336户,清缴出让金2700万元。拆除违章建房594户,拆除面积33886平方米。

第三,建立农村执法信息监察网络,每村配备了一名执法监察信息员。

第四,抓好了国土综治信访工作。为抓好国土资源信访工作,及时化解社会矛盾,稳妥处理和解决群众来信来访问题,我局出台了《国土资源矛盾纠纷排查社会治安问题专项整治“百日行动”工作方案》和《信访工作意( 全

www.pxzj8.com 国最大的免费公文网-www.pxzj8.com)见》,今年以来,共受理来信来访181件,办结177件,信访办结率98%。其中省厅批转件共58件,市局转办件19件,县政府交办104件。我们做到件件有交待,事事有回音,为维护全县社会稳定,促进经济发展发挥了积极的作用。

五是加强了地籍测绘管理,扎实开展了第二次土地调查工作。为了不断加强地籍信息化管理,首先,我们扎实开展了全县第二次土地调查工作。到目前为止,已经完成了1350平方公里农村内外业调查工作,并通过了县、市初检和省、部复查,到20xx年12月31日,标准时点统一更新后,将二调成果报国务院公布使用。28平方公里的城镇土地调查进入扫尾阶段,目前正在开展城镇数据汇总、专项用地调查等工作,预计12月31日前可全面完成。其次,加强了土地登记规范化管理,认真做好了“两权”发证工作。对全县农民宅基地进行了全面登记,为了严格审查每宗土地登记申报资料,我们依据土地登记规定,严格办理每宗土地登记业务。一年来,共登记发证1026宗,面积1908.11亩。其中,国有土地初始登记320宗,面积860.1亩,国有土地变更登记429宗,面积1000.89亩;农村宅基地使用权发证277宗,面积47.12亩;农村集体所有权登记发证已完成90%工作量。办理国有土地使用权抵押登记70宗,抵押贷款金额达7.68亿元。第三,测绘管理工作得到了加强。完成了全县3个测绘单位测绘资质年度注册工作并上报省厅。开展了地理信息市场及平面独立坐标系统专项清理整治,促使我县测绘市场进一步规范。同时,做好了测绘标志的保护工作。为全县1267个企事业单位及个人的用地进行了施测,共放界址点7000多个。对工业园区23个独立选址项目出具了基础图纸,为我县的社会经济发展提供了技术保障。

六是依法履行矿政管理职责,促进矿业持续健康发展。为促进全县矿业持续健康发展,首先,大力开展了整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”活动。对全县65个采矿权全面清查,其中,省级发证矿山15家,市级发证矿山15家,县级发证35家,对50家应检矿山进行了清查,合格矿山只有27家,对不合格的矿山全部予以关停,对4家越界开采矿山罚款2.348万元。其次,加强了矿业权管理。县级发证的共挂牌出让采石场矿权9个,收取采矿权价款60余万元。第三,全面开展储量动态管理工作。按照省市相关文件要求,认真开展矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查、矿产资源储量核查检测工作。第四,认真开展“两权”年检工作。对全县14家省市发证的采矿企业进行了延续登记,受理了1个萤石矿采矿权转让的初审,并对4个矿山划定了矿区范围。同时,对全县34个探矿权进行年检,年检率达100%,并结合年检工作,依法征收资源补偿费28.43万元。 第五,切实做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。建立了县、乡、村三级地质灾害联络员体系,完善了地质灾害群测群防、监测预报预警制度。制定了《xx县地质灾害防灾预案》,建立和完善了突发性地质灾害应急机制,并认真开展地质灾害隐患排查工作。深入到全县23个乡镇开展地质灾害排查工作,共排查出地质灾害隐患点22处,发放防灾明白卡1300余份。

七是大力加强内部管理,落实党风廉政建设责任制。首先,强化了基层所的职能建设。为建立办事高效,运转协调,政令畅通的国土资源管理体制,根据《上xx市人民政府关于印发上xx市国土资源管理体制改革实施办法的通知》(xx府发[20xx]18号)、《xx县人民政府关于印发xx县国土资源管理体制改革实施办法的通知》(xx府发[20xx]10号)等相关文件精神,改中心所为一乡一所,强化了农村土地管理。

其次,加大了政务信息发布力度,促进了政务公开。 20xx年,局门户网站正式开通后,经过几年的努力,完善了网站服务体系建设,今年投入了10余万元,为23个国土所配备了电脑,建立了局域网,实现了资源共享,促进了政务公开。为进一步丰富网站内容,在完善信息发布种类的同时,目前,已经构建起网上审(收集整理,转载请注明出处)批、信访、办公的基本框架,为一站式政务平台的建设奠定了良好的基础。按照省市有关政务公开的要求,设立了政务公开专栏,提供了公告、办事指南、电子信访、业务审批结果查询等多种信息服务,全面加大政务信息发布力度,树立了良好的社会形象。

第三,加强机关效能建设,落实党风廉政建设责任制。以开展机关效能建设和“七个转变”活动为契机,进一步抓好党员干部特别是领导干部的廉洁自律工作,深入开展了中层以上干部向服务对象述职述廉,营造了干部自觉接受监督的良好氛围,纠正了行业不正之风。以科学发展观为统领,开展了“系统抓、抓系统”工作,认真落实了重点工作责任制、目标责任制,使全局上下形成了抓示范、树典型、抓引导、促全局的工作新局面。

二、当前的形势与存在的问题

20xx年,在全局上下的共同努力下,各项工作虽然取得了一些成效,但也存在不足和薄弱环节,主要表现在:一是基层干部对国土资源保护意识淡薄,尤其是农民建房用地没有合理化的规划,未批先建、批少占多的现象还有存在;二是一些乡镇集约节约用地的程度不高,对破解用地瓶颈问题,盘活存量土地,落实增减挂钩工作的积极性不高;三是农民建房用地管理还有待规范,对农村宅基地管理的长效管理机制执行力度不够;四是国土资源

www.pxzj8.com 执法监察力度还有待加强,土地违法案件调查难、处理难、执行难的问题仍然存在;五是国土资源基础建设还需进一步夯实,尤其是基层国土所建设还需加强;六是党风廉政建设工作有待加强。七是矿产资源的效益化还没有充分显化,产业链没有延长,产业附加值没有凸显。

三、20xx年的工作思路

20xx年,我们面临的困难会更大,任务会更重,挑战会更多,需要我们全局上下共同努力、共度难关。20xx年,我们要重点抓好以下几项工作:一要做好全县第二次土地调查成果的公布工作。二要严格按要求做好新一轮土地利用总体规划修编工作,争取明年完成新一轮规划编制工作并将成果报上级的审批,力争城乡规划与土地利用总体规划有机衔接。三要认真做好国家土地卫片执法检查的迎检工作。四要积极做好用地保障,继续推进建设用地置换和土地开发复垦整理工作,缓解用地供需矛盾。同时,要加大土地开发整理力度,调动乡村开展土地开发整理工作的积极性,确保耕地占补平衡。五要加强建设用地批后监管,促进土地集约节约使用。六要继续做好工业及经营性用地的招拍挂出让工作,进一步规范出让程序,切实做到公平、公正、公开。七 要继续加强国土监察、信访工作,以卫片执法检查为契机,加大违法案件查处力度,进一步完善国土资源长效管理机制,有效地制止各类违法用地案件的发生。八要继续做好测绘管理工作,继续深化全县地理信息市场专项整治工作,做好测量标志的保护工作。九要继续深入开展学习实践科学发展观活动,加强机关党风廉政及机关作风效能建设。 十要继续加强矿产资源管理和地质灾害防治工作,同时,要加大对废弃矿山的治理力度,完善群测群防网络体系,落实巡查监测责任,做好矿山的监管工作。 如果觉得《县国土资源局2017年工作总结》不错,可以推荐给好友哦。

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