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2017年上半年水利工作总结

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今年以来,水利局党政一班人深入贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县委提出的“一路、两区、三基地”和建设川东经济文化强县的奋斗目标,坚持“一主、三化、四突出”的发展思路,以深入开展机关效能建设优化发展环境活动为载体,在“力争项目、狠抓建设、强化执法、深化改革、加快发展”等重点工作上下功夫,突出重点,狠抓落实,务求实效,努力推进全县水利事业加快发展、科学发展、又好又快发展。今年上半年,各项水利工作有序有效开展,各个重点项目进展顺利,取得了阶段性成效,基本实现了时间过半、任务过半的目标。

一、主要工作及成效

1、水利建设。在水利建设方面,水利局着力抓好了病险水库整治、农村饮水安全、河道堤防建设等重点水利项目工程建设。

一是实施完成了永红、红旗两座病险水库的除险加固(占市级下达目标任务5座的40%),编制完成了老河堰、舒家沟、谭家湾、新拱桥、孟家梁等5座病险水库整治工程实施方案。

二是实施完成了甘棠镇石笋子村和沙坝场乡丁家山村两处应急饮水工程和广福自来水厂、甘棠新安庙村、新太翰林村等3处农村饮水安全工程,解决了0.62万人的饮水安全问题(占市级下达目标任务1.20万人的51.7%)。

三是加快农村初级水利化试点建设,做好了明桥水库渠系配套工程的勘测规划和方案编制,现正着手组织实施。

四是认真实施天师河水毁堤防整治、新宁河“打渔洞”河段防洪整治和城区“两河”治理等重点河道堤防工程建设,工程进展顺利。1、“打渔洞”工程:自4月17日正式进场破土动工以来,我们抢抓进度,目前已完成围堰填筑、土方开挖、右岸降底开挖,已达到设计河床高程,左岸已形成深槽,上游深潭水位已明显下降,共完成土石方开挖2.5万余方,完成投资近百万元。为保证今年汛期安全度汛,6月底前必须完成左岸降底,达到设计河床高程,为此,对工期实行倒计时,任务分解落实到每一天,采取赶工措施及昼夜施工,利用洪水间歇期尽力加快施工进度。2、城区“两河”治理工程:第二期整治工程共分六个标段,目前六个标段的预算审计工作已完成;今年4月,第一、二两个标段(计划整治堤防长度820米,河床护底698米,计划投资256万元)通过网上比选并确定实施队伍后动工至今,已完成60%的工程量,预计今年7月可完工;第三、四两个标段已上网,本月中旬将通过公开比选确定施工队伍;第五、六两个标段计划在今年讯末开工。3、天师河等水毁堤防整治工程:已按规划设计要求实施完成。

2、水利管理。进一步加强水利管理,不断深化水利工程管理体制改革。今年上半年,按照国家水利部和省市水利部门关于确保今年6月底全面完成水管体制改革任务的要求,我局参照全市其它县市区的做法,并结合我县实际,及时拟定了我县水管体制改革的配套性文件,即《关于加强全县农村小型水库、小微水水利工程管理的决定》,确保改革到位并通过验收。同时,按照“理顺管理体制、发展水利产业”的思路,重点加大了归口的小型水库和场镇供水工程的改制和管理力度。

3、水土保持。继续狠抓水土保持生态环境建设,组织实施了20xx年度水保工程,已完成水土流失综合治理面积8.5平方公里,(占市级下达目标任务16.88平方公里的50.4%)。20xx年度实施的农发水土保持项目已通过国家检查验收。

4、防汛抗旱。一是狠抓了水利工程汛前、汛期安全大检查,督促各地特别是水库工程管理单位做好工程运行状态监测管理、落实好防洪抢险度汛物资储备,以确保今年安全度汛;二是结合本县实际,对今年全县防汛工作总体预案以及城区防洪预案、水利工程度汛预案、宝石桥水库汛期调度运行方案防洪应急预案重新进行了修订;三是立足于“防大汛、抢大险”的思想,认真做好了防汛物质准备,目前已储备编织袋10万条、救生衣950件、冲锋舟6艘、橡皮船10艘,并落实了抢险车辆和船只、照明等设备和责任人;四是积极应对自然灾害,做好了雨雪冰冻灾害的灾情调查和灾后恢复工作以及受“5·12”地震波及影响后水利工程特别是水库工程的安全隐患排查,抓好了天师镇舒家沟水库和长冲沟水库的排险应急处理,并制定了防洪度汛应急预案(目前,这两座水库的险情已基本排除);五是坚持认真抓好防汛值班工作。

5、水产渔政。一是编制了全县水产养殖业发展总体规划,确定了水产养殖工作重点,力争在重点调整养殖方式、逐步取缔肥水养鱼和发展健康养殖示范点等方面下功夫;二是继续抓好渔业安全生产工作,对全县水产养殖点进行了一次安全大检查,全面完成了渔业船舶登记检验工作,船舶登记检验率达到100%,共检验登记船只22只,责令限期整改渔船1只,切实加强了对渔业船舶的安全管理,杜绝了安全事故的发生;三是以宣传为引导,抓好了春季禁渔工作;四是坚持抓好水产品质量安全管理工作,特别是加大了“春节”期间水产品的防疫检疫及其营销市场的巡查监管力度,确保水产品质量安全。今年上半年,全县完成水产品总产量0.426万吨。

6、水政执法。一是坚持开展水事法律法规宣传,3月21日至4月6日,以“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题,在全县范围内集中开展了3·22“世界水日”暨“中国水周”系列宣传活动,进一步增强了全民的水生态、水安全意识和水法制观念;二是进一步政务服务工作,我单位实施的取水许可等30项水行政和渔行政政务服务和附带的公共服务事项,已全部纳入县政务服

www.pxzj8.com 务中心集中受理、办理和收费,接受县政务服务中心的统一管理;三是强化水行政管理,规范审批和执法行为。加强水资源的统一管理工作,审办取水许可证6件,对有效期内取水许可证进行了年审,征收水资源费3.60万元;加强河道管理工作,审批办理河道范围内建筑许可证4件、采砂许可证5件,征收河道有偿使用管理费及采砂管理费0.52万元;加强水土保持预防监督管理执法工作,征收水土保持设施补偿费5.0万元;四是依法行政、严格执法,依法查处水事违法案件10件。

7、安全生产。水利局认真贯彻落实党的十七大对安全生产工作提出的新要求,以科学发展观为指导,牢固树立“安全第一,预防为主”和“安全生产,责任重于泰山”的思想,坚持以人为本,加强组织领导,逗硬考评奖惩,突出重点,抓住关键,狠抓工作落实,确保本局乃至水利系统生产安全、万无一失。一是根据我局领导及工作人员变动情况,对我局安全生产工作领导小组及其办公室组成人员进行了调整;二是认真落实安全生产工作责任制,坚持“一把手”负总责,坚持“谁主管、谁负责”的原则,逗硬落实了安全生产责任人,明确安全生产工作职责,签订了安全生产目标责任书;三是强化制度建设,充分结合本部门、本单位实际,认真查找工作中的薄弱环节,总结经验,吸取教训,有针对性地修订完善了安全生产工作规章制度,按制度办事,按制度管人,做到有章可循;四是加强监管检查,以“百安”活动为契机,深入开展安全生产隐患排查治理专项行动,督促各生产经营单位认真排查彻底整改隐患,做到人员责任、整改措施、整改资金、整改期限、应急预案五落实,尤其切实做好了“国庆”期间的安全生产工作,牢牢掌控了安全生产工作的主动权,严防了安全事故的发生。

8、信访稳定。一是进一步加强对维稳综治工作的组织领导。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,认真落实维稳、综治工作“一岗双责”责任制,坚持“一把手”负总责全面抓、分管领导具体牵头抓,坚持谁主管、谁负责和谁出问题、谁承担责任,坚持定期通报、研究和安排工作情况;二是结合水利行业特点,切实抓好维稳工作。坚持严格的排查制度,常性组织有关人员,主动深入各地,对农田水利建设、水土保持治理、水利工程管理体制改革等工作过程中可能出现的一些不稳定因素开展排查,同时认真接待和办理群众来信来访并高度重视其举报和反映的一些不稳定苗头,坚持不稳定隐患月报告制度,在重大政治活动和节假日期间启动“零报告”制度,坚持24小时值班制和领导带班制,认真办理了2件信访件;三是结合本单位实际,切实抓好综治工作。紧紧围绕经济建设这个中心,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行“预防为主,群防群治,突出重点,保障安全”的工作方针,以“五五”普法活动为载体,坚持抓好干部职工的法制教育工作,努力增强干部职工的法制观念,强化安全防范意识,教育干部职工做到“三不违”,同时坚持“谁主管,谁负责”的原则,狠抓本单位内部综合治理,全面落实工作责任,实行分级管理、逐级负责、层层落实,坚持安全巡查检查制度,重点抓好机关院落、办公区域、档案资料、文印设备、通讯信息设施和聚集区域人口的管理,及时消除不安全隐患,坚持常抓不懈,做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,确保一方平安。

9、机关建设。今年3月,按照县委、县政府的统一安排部署和总体要求,水利局结合本局实际,精心组织,周密部署,认真开展了加强机关效能建设优化发展环境活动,完成了第一阶段的各项工作,正在开展第二阶段工作,已取得初步成效。在机关效能建设活动第一阶段工作中,我局着重围绕宣传发动、建立机构、学习讨论、效能调查、任务分解等方面开展工作。一是建立了加强机关效能建设优化发展环境领导小组并下设办公室(水利局效能办),明确了具体工作人员,做到了领导、人员、经费、工作四落实,保证了我局加强机关效能建设优化发展环境活动的顺利开展;二是通过召开动员会等形式,开展了“以机关效能建设为抓手,推进我县水利加快发展、科学发展、又好又快发展”为主题的机关效能建设宣传活动,加强思想发动和引导;三是抓好了加强机关效能建设优化发展环境的学习和讨论,统一了全局广大干部职工的思想;四是广泛征求意见、查找问题,并结合本局实际制定了加强机关效能建设优化发展环境的实施方案;五是针对各职能股室的具体职责,将今年的效能建设任务进行了分解,落实了责任人,提出了具体的工作要求。

10、党的建设。坚持认真学习贯彻县委第十一届四次全委会会议精神,切实抓好党的建设工作。一是在水利工作中坚持党的领导,坚持以党的十七大精神指导我县的水利实践,科学制定水利工作和水利事业发展的基本思路、取向定位和总体目标;二是以党的先进性建设为抓手,切实加强领导班子和干部队伍建设。继续坚持局党组中心组理论学习制度,加强领导干部的政治理论学习和党性修养,不断增强领导干部的政治素养和执政能力;三是狠抓党的廉洁自律工作,严格执行党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作,坚持开展党纪、政纪、法纪教育,促使党员干部牢固树立廉洁自律意识和遵纪守法观念;四严格坚持民主集中制原则,严肃党的议事、决策规则和程序,进一步加强领导班子的团结,一心一意抓建设,齐心协力谋发展;五是努力加强党的基层组织和党员队伍建设,坚持抓好党员阵地建设,进一步强化对党员的教育、管理和监督,大力实施“党员先锋工程”,注重发挥党员的先锋模范带头作用;六是关心关心老党员、贫困党员和困难职工的生活和具体困难,积极开展送温暖活动,

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二、存在的主要问题

一是近年来,因受洪旱、冰雪等自然灾害影响,水利工程设施多次受损,水库、堤防、供水、渠道及部分塘堰等水利工程损毁特别严重,修复整治任务非常繁重,急需加大对水利建设的资金投入;

二是水利工程管理体制改革工作需加大力度。按照国家水利部、省水利厅、市水利局的要求,在今年6月底前,必须严格按照与市政府签订的目标责任书要求全面完成我县的水利工程管理体制改革任务,建议县政府应予以高度重视。

三、下一步工作打算

一是狠抓水利建设工作。抢进度,抓质量,着力搞好新宁河“打渔洞”河段整治、病险水库整治、城区“两河”治理、农村饮水安全、明桥水库渠系配套等重点水利工程建设和水毁工程修复;

二是狠抓防汛抗旱工作。汛期,实行昼夜24小时值班,负责收集综合雨情、水情、工情、险情、灾情和水库、堤防等防洪工程运行状况,及时提出抗洪抢险人员、物资器材调配方案及应急预案,组织、协调各部门搞好抗洪抢险,建立防汛会商制度和雨、水、工、灾情的监视制度,力保防洪安全;同时坚持防汛抗旱“两手抓”,以有效措施积极应对旱灾的发生,做好抗旱工作;

三是狠抓水土保持工作。规划实施完成20xx年度水保工程建设任务,搞好20xx-2011年农发第三期(宝石湖项目区)水保工程项目总体规划和申报立项工作,加强川气东送管道工程的水土流失监测工作,做好20xx-20xx年农发第二期(任市河项目区)水保工程验收资料和验收准备;

四是狠抓水产渔政工作。进一步加强渔业船舶安全管理和水产品质量监管,加大渔政执法管理力度,强化水产养殖技术指导服务工作;

五是狠抓水政执法工作。加大执法力度、水事纠纷调解力度和行政执法规费征收力度;

六是狠抓安全生产工作。坚持不懈地抓好安全生产工作,特别是要以水库、河道、供水等工程为重点,认真抓好水利工程汛期安全专项整治,确保安全度汛;

七是继续认真搞好加强机关效能建设优化发展环境活动,确保取得实效;

八是继续抓好信访稳定工作,确保本系统、本部门社会稳定。

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