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市公安局2017年民主评议工作总结

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          20xx年,我市各级公安机关在市委、市政府和省厅党委的领导下,紧紧围绕优化环境、执法为民两大主题,积极推进以“日清”管理为核心的队伍正规化建设,深入开展“干部作风建设年”活动,狠抓队伍的纪律作风养成,着力打造民生警务,不断创新便民利民举措,进一步密切警民关系,提升了公安机关良好形象,有力地推动了公安机关行风建设。3月26日,市 局召开反腐倡廉会议对全市公安机关行风评议工作进行了动员部署,并结合实际制定了具体实施方案,确定了目标任务、评议重点、方法步骤和保障措施。会后,全市各级公安机关通过召开领导班子会议、全体民警大会等形式,将与会精神和行评工作的具体要求传达至每一位民警。今年以来,市局先后两次召开行风调度会,表彰先进,督导工作,使行风工作在全局上下形成了轰轰烈烈、强势推进的氛围,全体民警内化于心,外践于行,以积极主动的姿态投入到09年的行评工作中。

一、深入开展“干部作风建设年”活动,进一步深化队伍建设锤炼优良行风警风

按照省、市和省厅的统一部署,为整饬队伍中存在的突出问题,大幅度提升队伍的思想、纪律和作风状态,努力打造奋发有为、堪当重任的公安队伍,由市局纪委牵头,在全市公安系统广泛深入开展了“干部作风建设年”活动,以 干部作风的切实转变促行风建设。 一是领导高度重视,精心组织实施。活动伊始,市局党委就连续召开党委会和党委扩大会,统一思想,提高认识。组织召开了全市公安机关“干部作风建设年”活动电视电话会,确保思想发动覆盖到全体民警。市局成立了由市委常委、政法委书记、公安局长陈局长任组长,其他党委成员为成员的活动领导小组,从纪委、政治部、督察支队、公交分局等部门抽调人员成立了办公室,研究制定了《xx市公安机关“干部作风建设年”活动实施方案》,下发了专项活动工作提示,层层分解细化任务分工,保证活动有序进行。为进一步营造深入开展行风评议工作的良好氛围,市局专门在内网上刊载了《行风评议工作简报》,及时刊发各单位开展行评工作的进展情况以及一些好做法好措施。全市各级公安机关积极参加市电视台 “面对面”、市电台“港城事大家议”和《视听之友》民主评议专版等栏目,进一步加大新闻媒体宣传力度。各级各部门采取召开评议代表及群众座谈会、开展咨询服务、组织“警营开放日”活动等多种形式,使广大群众及时了解公安机关开展行风评议工作的内容和要求,形成了良好的社会氛围,为行风评议工作健康有序开展奠定了坚实基础。二是认真开展学习,强化学习效果 。

全市各级公安机关将理论学习作为“干部作风建设年”活动的切入点,采取中心组学习、各单位各部门集中学习和利用公安内网进行远程教育等多种方式,狠抓活动相关内容的教育学习。 市局活动办公室精心选取多篇心得体会进行交流,开发区分局、卢龙县局在网上发布了“干部作风建设年”活动关键词、问答和学习要点。结合在全市公安机关组织观看《剑胆琴心盖起章》光盘,引导民警深刻领会学习先进,转变作风的重大意义和精神实质。据统计,全市各级公安机关共播放警示教育片15场(次)、组织座谈讨论24次、受教育民警4000多人次,为促进队伍作风转变奠定了坚实基础。三是细致查摆问题,落实整改措施。市局党委和各单位均把分析和查摆问题作为开展“干部作风建设年”活动的中心环节,对照《公安机关领导干部“五个严禁”》,围绕干部作风建设中存在的突出问题,深入开展了“五查五看”活动,主动查找纠正苗头性、倾向性问题,严格规范公安领导干部从政从警行为。通过层层召开民主生活会、思想分析会的形式,深入查找个人、班子在纪律、作风和廉政建设上存在的问题,认真分析原因,制定整改措施,有的放矢地抓好整改落实, 有效预防违法违纪和腐败问题,进一步推( 全国最大的免费公文网)进了全市公安机关作风建设向纵深发展。四是开展夺标竞赛,注重细节养成。“学边防、守条令”夺标竞赛开展以来,相继召开全市政法系统和市局学习边防部队管理经验现场会,组织各县区局长、政委、纪委书记参观边防派出所。海港分局、昌黎县局等单位纷纷组织民警到边防派出所参观学习,切身实地感受边防部队规范的内务管理和严格的纪律作风。组织开展了以“日清”管理、夺标竞赛考评办法为主要内容的专题培训班。

将《内务条令》和“省厅竞赛标准50条”印制4500册,及时下发各单位,做到 民警人手一份,随时学习。户政处、外管处等窗口单位组织民警观看了《警察礼仪》光盘,着力推进民警日常行为的规范化、标准化。坚持“全程抓督导,全程重落实”的理念,制定了全市公安机关“学边防、守条令”夺标竞赛考评办法和相关计分评分检查表格,确保了“学边防、守条令”夺标竞赛深入开展。落实刚性问责,严格考核奖惩,明确规定:受到市局通报批评的单位主要领导在竞争上岗和年终评先时一票否决,凡受到省厅通报和两次以上受到市局通报批评的单位主要( 全国最大的免费公文网-www.pxzj8.com)领导和主管领导予以免职。五是加强督导检查,确保收到实效。我市各级公安机关以督导检查为抓手,狠抓活动各项规定动作落实和队伍作风转变。据统计,全市各级公安机关共成立督导检查组12个,开展明察暗访活动30余次,印发督察通报22期。特别是围绕开展“学边防守条令”夺标竞赛以来, 按照考评办法要求,市、县两级公安督察部

www.pxzj8.com 门采取异地交叉互查、明察暗访等多种形式,对贯彻落实省厅《实施办法》《内务条令》以及竞赛开展情况进行大规模、不间断地督导检查。 5月 14日,市局“学边防、守条令”夺标竞赛委员会39名人员,组成3个大组,对市局机关所有部门及民警的办公环境、 警容风纪、行为举止等情况进行了首次无缝隙、高标准地检查,逐一打分,指出存在的问题和不足,为下步整改明确了方向。

5月25日 至27日,由市局警务督察支队牵头,从各县区局抽调人员,组成8个督察组,采取指定方式确定各组督察考评县区局,对全市各县区公安机关“学边防、守条令”夺标竞赛开展情况进行了全方位督察考评。 下一步,市局将根据检查和暗访的情况录制成专题片巡回进行播放,引导民警找症结、挖根源、论危害,进一步推动竞赛活动顺利开展。针对督导检查中发现的突出问题,陈庆恩同志亲自主持召开党委扩大会,逐一进行问责,并就干部作风建设年活动提出了具体要求。会后,各县区局发扬事不过夜的作风,拒绝理由,闻过则改,全市公安机关迅速掀起了“树新风、创实绩、促执行”热潮。

二、正视年中测评中存在问题, 进一步推动和谐警民关系建设

开展行风评议最终目的是解决问题。上半年全市公安机关行风评议工作总体上可以说是好的,但问题仍然不少,尤其是群众测评结果还不尽如人意,特别是交警支队、卢龙县局、昌黎县局和北戴河分局排位均为倒数第二。为此,我们采取多种措施,切实改进工作作风,积极回应新时期人民群众的新需求。 一是抓整改,认真开展自查自纠。市局从群众反映最强烈、最集中的问题入手,将市纠风办发放的调查问卷中所反映出的问题分发到机关各处室队,查找存在问题的原因,以此作为重点内容进行整改。 市局纪委和督察支队抽调专门力量组成检查组,深入基层,对各单位不认真履行职责、玩忽职守、推诿扯皮等行为进行明查暗访,专发通报责令整改。各级各部门围绕问题查原因,围绕原因追责任,认真落实整改措施,并将整改情况及时向行评代表、群众反馈,促进了民主评议工作深入开展。二是抓服务,出台便民利企措施。 全市公安机关以“保增长、惠民生、促发展”作为公安工作的出发点和落脚点,紧紧抓住省厅推出“服务发展便民利民10条措施”和市政府出台“关于深入推进行政审批制度改革提高建设项目行政审批效能的意见”的有利时机,强力推动公安行政管理工作由审批型向服务型转变。结合我市实际,市局先后制定出台了《xx市公安局加强作风建设八项承诺》《xx市公安机关“保增长惠民生促发展”32条便民利民措施》和 《xx市公安机关“保增长惠民生促发展”第二批暨53条便民利民措施》,向社会公开了作风建设监督举报电话,并于4月10日专门召开新闻发布会向社会公开承诺,进一步扩大活动声势,xx日报、晚报和市行风办分别进行了报道和转载。两个便民利民措施出台后,不间断地加强对措施落实情况的检查,目前已全部落实到位 。卢龙县局采取得力举措,跟踪服务国家重点工程建设项目(津秦高速铁路客运专线是国家重点工程),开发区分局努力践行便民承诺,真心服务 京沈高速新西出口 项目建设,确保了工程建设的顺利进行,赢得了各级领导及施工单位的一致好评。三是抓沟通,做到理解支持。为有效解决群众对基层派出所工作和服务等方面不满意的实际,市局制定出台了《关于开展群众满意派出所所长评议工作意见》,今年1月份,组织开展了“群众满意派出所所长”评议活动,从组织领导、思想保障、多层面汇报等方面 狠抓各项措施落实,广泛开展派出所向社会报告工作,与人民群众零距离、面对面地接触,促进了警民之间的互动交流,增进了群众对公安工作和民警的理解和支持。活动中,参加评议工作的单位共有104个,组织报告工作会 171场次,参加报告会的到场群众达6000余人,对派出所、所领导和社区民警满意率和基本满意率达到90%以上,活动取得了良好的社会效应, 为年底的全市民主评议活动赢得了先机和主动。同时,市局先后两次组织召开警风警纪监督员座谈会,主动向监督员汇报工作,邀请监督员深入公安基层一线单位进行参观考察,让监督员亲身感受公安机关开展“深入学习实践科学发展观”、“干部作风建设年”和“学边防守条令”夺标竞赛活动所发生的深刻变化,虚心听取监督员的意见建议。各县区局和市局各部门共计确定39个警民恳谈日,先后组织开展 13次警民恳谈活动,就企业和群众关注的热点问题进行互动交流,根据企业和群众的提出的意见建议,认真落实改进措施,全力“保稳定、促发展,惠民生”。 全市各级公安机关相继组织开展了“警察与您零距离,警务与您面对面”警营开放日活动。各县区局和市局窗口单位主动邀请监督机关、媒体记者、人大代表、政协委员、行风监督员、服务对象共300余人到各级公安机关参观、体验,向参加开放日活动的社会各界群众汇报工作,展示警务技能、警营文化和警察形象,达到了互相沟通、互为理解的目的,赢得了社会各界对公安工作和公安民警的理解与支持。

三、坚持从严治警方针不动摇,进一步严明党纪政纪警纪

行风建设要实现可持续发展,必须坚持揭露矛盾求发展的理念。工作中,对待队伍中发生的各类违法违纪案件,我们坚决做到发现一个严肃查处一个,决不姑息。查案过程中, 各级公安纪检监察部门领导亲自上阵、亲自抓、亲自听取案件进展情况汇报,及时进行指导,有力地推动了查办案件工作。几年以

www.pxzj8.com 来 ,重点查处了公安民警以权谋私、执法不作为、违反“五条禁令”等案件。截至目前,全市各级公安机关纪委监察部门共查处民警违法违纪案件10起,处理11人,给予党政纪处分11人,通报批评6人。在查处民警违纪案件的同时, 继续狠抓“五条禁令”的贯彻落实,针对抚宁县公安局交警大队事故中队民警贲华文中午饮酒,下午上班后在值班室睡觉的情况,坚决查处,对其给予警告处分,并在全市公安系统专发通报,以儆效尤。按照省厅部署,全市各级纪检监察部门扎实开展信息采集百日会战工作,狠抓各项措施落实, 对20xx年以来各级公安纪检监察部门办结的民警违法违纪案件进行梳理检查,对近3年来的信访举报线索全部进行录入。截至目前,我市《公安民警违法违纪案件线索受理查办系统》已录入信息365条,其中案件信息 64条,信访举报线索301条。自工作开展以来,连续多次排名全省前三位。

四、 全面开展督导检查,狠抓队伍纪律作风建设

(一)对“干部作风建设年”活动开展情况及省厅、市局出台的便民利民措施落实情况进行督导检查。4月9日 至21日,市局异地抽调县区公安机关督察、治安部门民警,先后检查了8个县区局及其22个基层所队,实地走访了4处在建国家及省、市重点项目和“三年大变样”重点工程,电话访察了城市区的10个派出所。从检查情况看,全市各级公安机关紧紧围绕“树立优良警风、打造民生警务、推动科学发展、促进社会和谐”这一主题,加强组织领导,精心安排部署,突出工作重点,扎实推进“干部建设年”活动健康有序开展。但检查也发现了个别单位存在作风建设与业务工作衔接不紧密,活动开展不平衡,对市局出台的“保增长、惠民生、促发展”32条便民利民措施传达部署不及时,在落实便民利民承诺中,个别单位预警信息发布工作不规范,办理二代居民身份证收取快递费解释工作不到位引发群众误解等问题。针对发现的问题,检查组人员现场与存在问题单位的负责人交换意见,责令立即整改问题,同时将检查中搜集先进单位好的做法与有关领导进行了交流沟通,通过查纠问题,交流经验,推动了我市公安机关行风建设,保障了便民利民措施落到实处。

(二)大力对警灯、警报进行专项清理整治。 8月份,市局抽调督察、交警、装财民警组成联合检查组分5批共出动警力300余人次对警车违规停放、警灯警报乱挂乱鸣情况进行了集中专项清理。10月底,对非公务活动在洗浴、歌厅、酒饭店门前警用车辆违规停放问题进行了检查,两次活动共检查各种车辆1874台次,收缴非法安装警灯、警报器56个,非法着装制式警服46套,挪用、套用车辆牌照31付,有力打击了“三乱”行为,受到了群众的赞誉。

(三)对全市公安机关遵守执行“五条禁令”等条规禁令情况进行明察暗访。在7月初市局组织开展的暑前纪律作风教育整顿活动中,市局组成3个暗访组,于7月 8日至 11日,采用明察暗访、突击检查、设卡盘查、模拟设置警情等方式,对全市公安机关遵守执行“五条禁令”、公务用a88枪88a管理与使用、警用车辆违规停放、值班备勤、打击组织强迫妇女卖a8淫a8犯罪活动等情况进行了督导检查。共检查基层单位37个、a88枪88a库6个,暗访旅馆 30家、足疗、洗浴、发廊等公共复杂场所11个,暗访酒饭店175家,发现制止违反“五条禁令”3人,酒饭店违规停放警车18台,民警或协勤着装出入酒饭店消费场所5人,值班领导不在位1人,a88枪88a支交接登记不及时问题1个,防恐措施未落实4处,入住登记不规范旅店10家,查扣假警用牌照3副,收缴警报器1套。针对发现的具体问题,督察人员立即通报责任单位,责令对安全防范措施中存在的漏洞和问题立即整改。局党委针对存在问题毫不手软,刚性问责,对违令民警已做出免职处理,并追究相关领导责任,同时召开全市公安机关警示教育电视电话会,通报问题,严明纪律,整饬作风,确保队伍不再发生违法违纪问题。

五、强化制度建设,进一步形成行风建设良性机制

为推进治本抓源头工作,加强制度建设,解决公安工作中存在的形式主义、措施不落实、政令警令不通等问题,市局党委出台了《xx市公安机关督导问责工作机制》《关于推进行政权力运行监控机制建设的实施意见》, 强力提高公安机关执行力,推进以“三项建设”为主线的各项公安工作落到实处。研究下发了《关于工作岗位变动需办理资产交接的管理规定》,进一步加强和规范市局各部门国有资产管理。特别是针对近年来市局离退休领导干部带走公车的现象,严格要求:严格执行领导干部公物交接制度,领导干部职务变动不得带走原单位车辆,己带走的必须在 6月19日前退还原单位,领导干部退出领导岗位后一律不得继续专门占用原配备使用的小汽车,己经占用的要立即退交。同时进一步完善公务用车配备使用管理制度,严格执行公务用车配备使用纪律,明确规定:严格控制更换小汽车,领导干部在任同一职务期间按规定配备的小汽车, 5年之内不准更换。使用5年以上,能够使用的继续使用。领导干部变动工作岗位,能在现有车辆中配备的,不准配备新车。严格控制新购小汽车的审批,2年内,除特殊情况,原则上暂停新购小汽车的审批。市局又下发了《关于做好如实统计和精文简会工作的通知》,将每年5月定为市局机关无会月。6月份,坚持以科学发展观和正确政绩观为指导,全面推行干部量化管理考核机制,在市局机关内开展了正、副科级干部竞争上岗工作。经过单位测评、“日清”考核、理论考试、群众测评和领导测评五个环节,最终有80名同志脱颖而出,形成了有利于公安队伍健康发展的用人导向,进一步激发了干部队伍的活力,全局上下反响较好。海港分局制定出台了《关于加强队伍管理及责任追究的有关规定》和《关于对民警重点帮教工作的有关规定》,对近期分局违反禁止“一机两用”规定的责任人和主管领导,给予了纪律处分和责任追究。公交分局制定实施了《警务工作站警务工作规范》和

www.pxzj8.com 《标准作业程序》,先后辞退5名协勤员,切实保障了警务工作站过滤拦截作用的发挥。继续抓好“日清”管理考核,加大复审和问责力度,对组织不力、消极作为、敷衍塞责、内务混乱、工作落后、问题多发的单位和个人,公开通报、严厉批评和严厉惩处,形成“人人有压力、压力变动力、动力变作风”的良好局面。

虽然我局在行风建设方面做了大量的工作,也取得了一定成效。但是,我们也清醒地看到,我们的工作还做得很不够,还存在许多薄弱环节和问题,下一步行风建设仍然是任重而道远。 明年,我们将着力抓好以下几个方面:

一是继续深入开展集中纪律作风整顿 活动,着力解决少数基层单位和民警“冷硬横推”、吃拿卡要、作风散漫等群众反映强烈的各类突出问题,进一步转变作风,加强和改进各项公安工作,努力回应人民群众对公安工作的新期待、新要求,不定期组织明察暗访活动,推动“行风活动向纵深发展。

二是大力推动公安监督信息化建设。学习福州等市监督信息化建设先进经验,走科技监督之路,在市局新建办公楼筹建监督信息化建设平台, 形成网上网下的反腐倡廉建设合力。目前此项工作正在进行中。

三是 结合“学边防、守条令”夺标竞赛,明年年初召开一次现场讲评会,播放夺标竞赛中明察暗访的录像片,并举行现场授旗仪式,奖优罚劣,像竞赛引向深入。

四是 坚持“开门评警”,12月底前再组织开展一次大规模的民主评议派出所长活动,让人民群众与公安机关“零距离”接触,亲身感受加强作风建设给公安机关带来的变化,进一步构建和谐警民关系。

五是认真学习贯彻公安部党委颁布的《公安机关领导干部五个严禁》,切实找准抓住班子和队伍在作风建设方面存在的突出问题,狠抓整改,取信于民。

六是围绕省厅“10条措施”、市局“32条措施”和全市政法机关“向边防派出所学习”活动落实情况,开展专项督察活动,最大限度“保增长、惠民生、促发展”,全面提升公安队伍正规化管理水平。 如果觉得《市公安局2017年民主评议工作总结》不错,可以推荐给好友哦。

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