县人民法院2017年上半年工作总结

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       20xx年上半年，xx法院在县委领导下，在县人大及常委会的监督下，在县政府、县政协、社会各界的支持和上级法院的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上的指导思想和“公正司法、一心为民”的工作方针，忠实履行宪法和法律赋予的职责，积极发挥在“保增长、保民生、保稳定”中的作用，为推动我县经济又好又快发展做出积极贡献。

一、有效履行审判职责，充分发挥审判职能作用

上半年以来，我院以维护稳定、促进发展、构建和谐、服务大局为己任，有效履行审判职责，全力化解各类矛盾与纠纷。上半年，共受理各类案件2556件，审结执结1150件，结案率44.6%。其中，刑事案件158件，审结116件，结案率52.4%；民商事案件1554件，审结856件，结案率48.2%；行政案件19件,审结9件,结案率45.4%;执行案件625件，执结169件，结案率25%。

（一）依法惩处刑事犯罪，坚决维护社会稳定

在刑事审判中，我院认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，一是坚持“严打”方针不动摇，严厉惩处处危害国家安全、杀人、放火、投毒、强奸、爆炸、毒品犯罪及带有黑社会性质的有组织犯罪，严厉打击危害公民生命健康和财产安全的抢劫、盗窃等多发性犯罪；共审结此类案件42件56人。二是加大对贪污、贿赂、挪用公款和渎职等类犯罪的打击力度，促进反腐败斗争深入开展，共审结此类案件11件12人。三是坚决依法从严惩处非法集资等经济领域的犯罪，保障社会主义市场经济健康发展，共审结此类案件4件6人。四是认真贯彻执行宽严相济的刑事政策，做到当宽则宽。对于因邻里纠纷、婚姻家庭等民间矛盾激化引发刑事案件，以及被告人具有自首、立功和犯罪时系未成年人等法定从宽情节的案件，依法从轻、减轻处罚。充分保护被告人的诉讼权利，为8件11名被告人依法指定了辩护人。贯彻教育、感化、挽救的方针，对未成年人犯罪案件依法适用缓刑。

为了发挥刑事案件的教育功能，我院还积极采取措施，延伸审判效果。1、在审理疑难复杂和有社会影响的大要案时，邀请人大代表、政协委员、执法执纪监督员参加旁听，并在庭后座谈讨论；2、在刑事判决书后附法律条文及司法解释，使当事人明明白白地服判息诉；2、在送达缓刑判决书时，同时送达缓刑告知书，警示当事人遵纪守法，今后不要再犯；4、将部分刑事判决书在《xx法院信息网》上公布，主动接受社会监督评判。

（二）有效化解民商事纠纷，促进社会和谐。

关注民生、服务群众、维护民权、消除民怨是民事审判工作的基本理念。在民商事案件审判中，我院始终坚持“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的民事审判原则，不断强化“三个注重”，即注重辩法析理，让当事人输赢明白；注重案件调解，努力化解矛盾纠纷；注重案结事了，使纠纷解决不留尾巴。一是强化调解止纷争。我院始终按照构建社会主义和谐的要求，充公发挥审判职能作用，特别注重以调解手段化解矛盾，使之尽量少一些“对簿公堂”，多一些调解疏导，融法、理、情为一体，化解矛盾，促进和谐。虽然新的《诉讼费收取办法》规定，调解、撤诉的案件减半收取，但我院仍然鼓励承办法官尽最大努力做到调解结案，并把调解、撤诉结案数作为年终绩效考核的内容之一。各基层法庭也积极挥索调解工作新办法，新机制。今年我院调解、撤诉方式审结民事案件614件，调撤率51.5%。二是开展民事调解专题研讨活动，提高广大干警的调解能力和水平。有8名干警撰写了高质量的并具有指导审判实践的调解论文，民二庭姜允明同志撰写的一篇调解论文被省高院采用。我院还举办了“加强审判监督，提高案件质量”经验交流会，以提高干警“辩法析理、案结事了”的能力。近10名办案能手、调解能手围绕坚持司法为民，服务经济社会发展大局，走上讲台与广大干警进行经验交流。三是着力提高民事案件的审判效率。通过调整基层法庭领导分工，加大对基层法庭民事案件督促力度，上半年，民事案件结案率达到48.2%，比去年同期提高28.2个百分点。四是为农民工讨薪案件开设“绿色通道”，实行优先立案，快速审理和执行。相继审结执行了原告王智详等56人诉温州兴安矿业有限公司案、原告周正祥等26人诉浙江中宇实业有限公司拖欠农民工工资报酬案。

（三）有效化解行政争议，促进“官”民关系和谐。

坚持依法监督规范行政行为与保护行政相对人合法权益并重，加强行政审判工作。为有效化解行政争议，我们注意做好三项工作：一是坚持立案审查“宽进严出”，充分保护诉权。让群众感受到有论法讲理的地方，切实解决行政相对人“告状难”问题；二是积极探索行政案件协调处理新机制，充分做好案外协调工作。通过法律宣传释明，由行政机关主动变更具体行政行为，或由原告申请撤回起诉，以此化解行政争议。三是审查、执行行政机关申请强制执行的非诉行政案件，确保行政机关有效履行社会管理职能。

（四）强化和推进执行工作，维护司法权威。

坚持强化案件执行力度，努力促进执行工作良性循环。一是依靠党委领导，立足执行联动平台，凝聚执行合力，破解执行难问题。在县委政法委组织领导下，两次召开了全县解决“执行难”问题联席会议，对涉乡镇政府等特殊主体的债务案件的执行进行了专项部署，并加强督促检查。在县政府及各乡镇的大力支持下，共执结涉及政府部门、乡镇政府以及村委会履行政府职能形成的债务纠纷案件

www.pxzj8.com 221件，执行(你可以投稿- 天天更新的公文网)标的额640余万元。二是积极开展集中清理执行积案工作。实行“四个强化”，确保清理积案活动的落实。1、强化工作机制，确保执行清案的落实。首先成立了清理执行积案办公室，下设四个行动小组。对执行案件实行“五定一包”，即定承办人、定督办领导、定办案期限、定执行措施、领导包案；2、强化制度建设，提高执行清案工作的效率。完善建立了执行款（物）收退制度、督办制度、汇报请示制度等；2、强化执行措施，确保执行清案工作取得成效。对每案执行案件实行“三限时一严格”，做到“三穷尽”。即限时查清财产线索、限时采取强制措施、限时评估拍卖、严格责任追究。穷尽执行措施、穷尽执行线索、穷尽执行程序。4、强化宣传力度，促进形成执行工作合力。对拒不履行法定义务情节恶劣的“老赖”，通过报纸、广播、电视等新闻媒体定期给予曝光。在执行过程中，加强法制宣传教育，以案说法，提高了执行效果。三是用足用活法律赋予的强制手段，加大执行工作力度。先后两次组织开展清理积案活动，一大批执行积案和涉法涉诉的信访案件得到彻底有效地解决。对被执行人有能力履行而拒不履行的，依法采取强制措施。在王言才申请执行官永胜为合伙纠纷一案中，官永胜转移被法院查封的财产，后长期逃避债务在外，我院经过调查，到西临汾将其拘留，他现已因触犯拒不履行法院判决、裁定罪，被判有期徒刑二年零六个月。四是加强执行和解，增强执行工作社会效果。今年上半年，我院通过耐心细致地做思想工作，促使当事人达成执行和解协议，主动履行义务的60件，占结案总量的26%。目前，涉执行信访量大幅下降，执行工作逐步进入良性循环。

二、大力加强队伍建设，不断提高司法水平

面对新形势下人民群众对司法工作的新要求、新期待，我院始终把队伍建设放在首位，不断提高法官的政治素质和业务能力，以此夯实发展基础。

（一）积极组织开展学习实践科学发展观活动。相继开展了学习贯彻十七大精神、作风建设年、“大学习、大讨论”、“技能大练兵、作风大整顿”、学习实践科学发展观等一系列学习教育活动。规定每星期一下午为党组中心组学习日，并将党组中心组学习扩大到各庭、室、科、队负责人。学习结束后，组织进行座谈讨论，并写出心得体会。鼓励干警争先创优，营造风清气正的良好氛围。对于在各项工作中取得的先进或荣誉称号，在物质上、精神上给予表彰奖励。在学习实践活动中，我院12个支部深入到乡村结对共建,共发放法制宣传材料2000份，发放征求意见表500多份，并召开了老干部座谈会，“两代表一委员”座谈会。开展了“党员人人上讲台，科学发展大家谈”活动，共有50多名党员走上讲台，谈心得、谈体会。

（二）大力开展“技能大练兵，作风大整顿”活动。院里成立了高规格领导组织，制定了切实可行的实施方案，把它作为一项政治任务来抓，切实摆上法院工作重要议事日程。实行领导小组组长全面抓，常务副组长具体抓，其他副组长协助抓，各司其职，各负其责，对庭室科队负责人实行“一岗双责”，并对各阶段工作进行了明确细化，落实责任制。及时召开了动员会，建立了领导联系点，并保证“三个到位”即确保人员、时间、内容到位，不留死角。还把“技能大练兵，作风大整顿”活动与当前的学习实践活动、“大学习、大讨论”活动、作风建设年活动紧密结合起来，结合审判执行工作实际，突出实践特色，明确开展“六项重点”活动。

不断开展业务培训，提高司法能力和水平。组织编写了学习资料150套，做到人手一册，还鼓励和支持干警参加司法考试、自学考试和学历教育。先后参加了省高院组织的晋升高级法官培训、新任助审员岗前培训和领导干警任职培训，还参加了市中院组织的刑事证据、民事证据和民商事裁判文书培训班。我院先后邀请了市委党校科学发展观讲师团成员李霖、县委党校副校长刘影、县纪委常委徐彪、市中院民一庭、民二庭副庭长王连东、张芳等来我院授课。通过以上学习和培训，努力增强政治意识、责任意识、大局意识和服务意识。充分发挥合议庭的职能作用，在执行、立案等环节也多用合议制，严把案件事实关、证据关和裁决关。对重大疑难复杂和有社会影响的大要案，要求院领导亲自担任审判长，以提高案件质量。

（三）加强党风廉政建设，确保公正廉洁司法。今年以来，我院开展了“反腐倡廉制度推进年”活动和贯彻落实最高人民法院关于“五个严禁”的规定。设置了举报箱和举报监听录音电话，发放廉政监督卡5000多份，印制“给干警家属一封信”200多份。我院从建立和完善制度保廉、规范促廉、民主评廉和组织考廉“四廉一体”的廉政监督机制入手，抓好党风廉政建设。年初以来，修订完善了错案责任追究制( 全国最大的免费公文网)度、庭审工作纪律及规范等制度，多次召开执法执纪监督员座谈会、全体干警廉政

www.pxzj8.com 教育大会，开展了对新任法官进行诫勉谈话活动、组织部分党员旁听颍泉区法院一名法官受贿案的庭审。纪检监察室人员还参与对诉讼费收取和“两庭建设”工程招标活动的监督。

（四）切实加强制度建设，不断强化规范管理。制度是规范化管理的基础，我院正对原有的制度进行梳理和整合，使各项制度真正成为管人、管事、管权、管财的重要手段。目前，经过重新修订的考勤和请销假制度、发回重审和改判案件通报制度、学习例会制度、车辆在节假日封存入库制度等正在实施中。在广泛求意见的基础上，我院正在建立和完善司法行政管理制度、审判和执行工作制度、案件监督和错案责任追究制度、干警绩效考核制度等四大类26项制度，目前已完成起草工作。下一步，院领导将分工负责，进一步修改和完善，经党组研究后印发执行，汇编成册，印发给每位干警。

（五）强化接受监督意识，主动接受监督。我们始终秉持监督就是支持，监督就是爱护的工作理念，自觉把审判工作置于党的领导和人大监督之下，加大与人大代表、政协委员及社会各界联系，认真听取人民群众的意见和建议，不断改进工作，推进法院建设发展。今年上半年，共受理接待来信来访62件，办理县委、人大、政法委交办的涉诉信访案件10件，办结8件。2月11日，院长杜枫同志向xx县第十五届人代会第二次会议做法院工作报告，下午在“两会”召开期间，我院派出了20名干警深入到三十个代表团驻地，广泛征求人大代表的意见和建议，这也是县法院连续三年到人代会上征求意见。半年来，共邀请人大代表、政协委员旁听有重大社会影响案件的庭审2次，召开执法执纪监督员座谈会2次。全县21名人民陪审员共参加审理合议案件600多次，参与陪审1000多人次。对改判和发回重审案件，要求承办法院写出以案析理报告，审监庭写出评析通报。

（六）坚持司法为民，落实便民措施。充分关注弱势群体的司法需求，加大司法救助力度，今年上半年共为经济困难的当事人减缓免交诉讼费26件10万余元。对被执行人无履行能力，申请人又家庭经济困难影响其生产生活的，及时启动执行救助机制。最近，三名执行人员将5000元救助基金送到了杜老汉家中，达到当事人息罢访的目的，促进社会和谐稳定。针对一些重病卧床不起、伤残行动不便的当事人，派人及时将执行款送到其家中。另外，我院还采取了设立法官法律服务热线、深入到田间地头巡回办案、判后答疑、依法扩大简易程序适用范围等便民利民措施。以xx法院信息网让和《xx法院调研》刊物为平台，向人民群众宣传法律，使审务公开透明。

在全体干警的共同努力下，我院实现了队伍建设稳步推进，审判职能有效发挥的目标。上半年，经过学习实践科学发展观等活动的开展，广大干警的政治思想素质有了进一步提高，坚定了正确的政治方向，服务大局，司法为民理念进一步增强，司法能力、廉政水平进一步提高，有力地促进了法院的各项工作。截止6月15日，我院共受理各类案件2556件，已审结1150件，结案率为44.6%，比去年同期提高11.2%。全院民商事审判调解结案率也有了明显提高，一大批执行积案和涉法涉诉信访案件得到了彻底有效地解决。民二庭一名干警被省高院评为调解先进个人，刑二庭荣获“青少年维权岗”称号，有两名干警被县委评为“十佳干警”，六十铺法庭的两名干警获得全县普通话比赛一、三等奖，办公室胡春燕家庭代表法院获得县委举办的“节能减排”环保知识比赛三等奖。在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，我县法院工作还存在不少问题和困难，主要表现在：少数审判人员的大局观念和司法为民意识不强，工作作风不实；少数案件质量不高，对新类型疑难案件的研究和探索不够，审判工作与人民群众的司法需求尚有差距，便民、利民措施有待进一步改进；执行工作还未真正实现良性循环，“执行难”问题还比较突出；审判力量不足，案多人少的问题较为突出，中层干部空缺较多；办案经费紧张，物质装备仍较落后，大部分基层法庭办公条件较差，“两庭”建设任务繁重。

三、下半年工作计划

下半年工作的思路是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习科学发展观，坚持“公正与效率”工作主题，全面落实司法为民要求，加快推进规范化建设，努力开创我院工作新局面，为全县奋力崛起和科学发展，提供更加有力地司法保障。

具体来讲，要着重抓好以下九个方面的工作：一是要着力提高审判质量。质量是审判工作的生命，提高审判质量是司法效能建设的首要目标。审判质量不高、司法不公，司法效能也就失去了基础。要强化质量意识，始终把提高审判质量作为加强效能建设的基础工作抓紧抓好。二是要不断提高审判效率。要依法扩大简易程序的适用范围，合理实现案件的繁简分流；要强化庭审功能，提高当庭宣判率；节约司法资源，减少当事人诉累，在确保审判质量的前提下，尽量做到案件的快审、快结。三是要认真落实司法为民。司法为民的核心就是要为人民群众提供优质高效的司法服务，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象的发生；要加强立案“窗口”建设，依法简化立案程序和手续，保障当事人诉权；加强和改进诉讼风险告知和诉讼指导；不断完善巡回审判制度，健全和落实司法救助制度。四是狠抓信访案件的处理。切实加强组织领导，采取切实有效的措施，进一步加大涉诉信访案件的处

www.pxzj8.com 理力度。要突出“一个重点”，解决“五个难点”。“一个重点”，即重视和做好初信初访案件的办理工作；“五个难点”，即重复上访、越级上访、集体上访、老户上访及闹访等形式上访案件的处理，促进信访工作良性发展，确保法院信访工作出现新局面。五是进一步规范司法行为。要教育和引导广大干警从大局着眼，从小事入手，从细节做起，自觉约束和规范自己的一言一行，要建立和健全规范司法行为的长效机制，不断提高规范司法的意识和能力。六是要大力加强队伍建设。要结合开展社会主义法治理念教育和荣辱观教育等活动，大力加强队伍的思想作风建设；大力加强司法能力建设，深入推进争创“学习型法院”、争当“学习型法官”活动，通过学习和培训，切实提高履行职责所必需的能力和水平。大力加强法院文化建设，弘扬正气，展示形象，营造人和、风清、心齐、气顺的良好工作环境和局面。七是要深入推进机制创新和制度创新。建立完善机关内部的权力运行机制、工作责任机制、高效运转机制和竞争激励机制。八是要切实强化管理。管理出成绩，管理出效能。要按照科学管理、严格管理的要求，健全机关的各项管理制度，进一步整合管理资源，规范管理行为，改进管理方式，建立规范、高效的机关管理运行机制。九是继续抓好基层基础建设。重点做好部分办案车辆的重新，完成全院监控系统建设安装，加强法警大队装备的配置，开工建设南照和耿棚法庭，积极筹划对谢桥、江店法庭的更新改造。 如果觉得《县人民法院2017年上半年工作总结》不错，可以推荐给好友哦。

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