开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案

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        按照中央部署和省委总体要求，根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中共**省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《**省第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神，结合我院实际，制定开展第二批深入学习实践科学发展观活动工作方案。

一、开展学习实践科学发展观活动的指导思想和主要原则

（一）指导思想

认真学习贯彻《中共**省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《**省第二批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》文件精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，紧紧抓住高等教育科学发展这个主题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强我院广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约我院民办高等教育科学发展及师生员工反映强烈的突出问题，着力构建有利于我院民办高等教育科学发展的体制机制，不断提高办好民办高等教育、促进科学发展、推动学院与社会和谐共建的能力，把科学发展观全面贯彻落实到我院党的建设和民办高等教育改革发展的各项工作中去，为谋划我院的改革发展，探索具有我院特色的民办高等教育科学发展模式，努力实现我院扩大规模站稳脚、提高质量上水平的三年目标。

（二）目标要求

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，真抓实干，努力取得思想、实践与惠民成果，努力实现以下目标要求：

1、提高思想认识。教育引导全体党员、干部进一步加深对科学发展观的理解，继续解放思想、实事求是、改革创新，以科学发展观审视学院过去、研究学院现在、规划学院未来，着力把握高等教育发展规律、创新发展理念，切实增强贯彻落实科学发展观、坚持社会主义办学方向、坚定走民办高职教育强院之路的自觉性和坚定性。

2、解决突出问题。根据省委部署，紧密结合社会主义现代化建设的战略需求和我省经济社会发展的总体目标，紧紧围绕《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》以及“三促进一保持”对我院高职教育提出的新任务、新要求，找准并着力解决影响和制约我院民办高职教育科学发展的突出问题，进一步提高教学质量和办学水平。

3、创新体制机制。我们要把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对民办高校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方，加大改革攻坚力度，为构建有利于民办高校科学发展的体制机制创造先行先试的新鲜经验。

4、加强党的建设。在学习我省高校党建工作经验的基础上，以解放思想、改革创新的精神谋划我院党建工作，围绕科学发展民办高校事业来抓党建工作，为促进我院高职教育的科学发展，扩大办学规模、提高教育质量、办好人民满意的民办高职教育提供坚强的思想保证和组织保证。

5、促进科学发展。学院初建，一定要把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，努力促进我院各项事业又好又快发展，努力培养社会主义的合格建设者和可靠接班人。

（三）主要原则

我院开展学习实践活动的主要原则是：

1、坚持解放思想。引导高校广大党员干部进一步深化“八个必须、八个解放”的思想共识，更新发展观念，对本院科学发展的重大问题进行再认识，形成新共识。

2、突出实践特色。在抓好理论学习的同时，以科学发展，先行先试，推动高等教育科学发展为主题，紧密结合我院工作实际和党员干部思想实际，确定活动方案，把学习实践活动与贯彻落实中央、省委精神结合起来，应对学院当前发展压力与落实“三促进一保持”的重要作用结合起来，加强学院领导班子思想政治建设和办学治校能力结合起来，推动学院落实人才培养的根本任务、实现教育科研、和谐共建校园等各方面工作协调发展结合起来。

3、注重因地制宜。在学习实践活动中，坚持分类指导。注意区别各类高校不同特点，注意区别党总支与董事会、行政领导班子、党员领导干部与普通党员，注意区别在职党员与非在职党员等不同情况，提出不同的要求，采取不同的措施，增强学习实践活动针对性。

4、贯彻群众路线。充分发扬民主，广泛吸收师生员工全程参与，认真听取师生员工的意见和建议，尊重学院各系部、各部门和师生员工的首创精神，真诚接受师生员工的监督，把师生员工的满意度作为衡量学习实践活动成效的重要依据。

5、正面教育为主。积极引导广大党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，认真总结科学发展方面的经验教训，进一步明确努力方向，查找和分析问题不搞人人过关，注意保护党员、干部和师生员工的发展积极性。

二、开展学

www.pxzj8.com 习实践科学发展观活动要解决的重点问题

学习实践活动关键在取得实效，根本在于“培养什么样的人，怎样培养人”、“办什么样的大学，怎样办大学”，能否取得实质性进展。因此，要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系学院实际，坚持边学边改，重点解决突出问题。

1、学院第一要务是发展。我们要认真学习《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，坚持内涵发展、特色发展，着力解决办学理念不清、办学定位不准、办学规划不明、办学举措不力、办学质量不高、发展劲头不足等方面的问题，研究制定切合实际的“学院中长期发展战略规划”、“学科建设和队伍建设规划”和“基础能力建设规划”。

2、以人为本，科学育人。我院必须全面贯彻党的教育方针，坚持依法治教以德育人，进行法制教育、心理健康教育和职业规划教育。我院高职教育应以学生为主体，办学以人才为本、以教师为重点，着力解决我院人才培养模式不完善、教师评价激励机制不健全以及师德师风等方面的问题。深化人才培养模式改革，全面推进素质教育，逐步加强干部队伍建设和师资队伍建设。

3、研究院情，和谐发展。按照和谐共建校园的基本思路和要求，学院与社区全面协调，和谐共建；学院要全面落实人才培养、教学研究、社会服务等任务，着力解决教育教学制度与人才培养要求不相适应、专业教育与职业技能培训不协调等问题，不断提高办学水平，提升民办高职学院科技创新与服务能力，逐步体现学院在落实“三促进一保持”中的教育贡献作用及人才与智力支撑作用，增强学校可持续发展的能力和社会服务能力。

4、抓住当前，统筹兼顾。学院初建，稳定是前提，改革是动力，发展是目的。因此，要有全局意识、战略思维，妥善处理学院改革、发展和稳定三者关系。坚持规模、质量、结构、效益相统一，提高质量以求数量、全力稳定以求和谐，系统改革以求促进发展，抓住当前，着眼长远，硬件与软件建设同步进行，努力增强学校工作的系统性、科学性、实效性。

5、贯彻落实科学发展观，加强和改进党的建设。学院党建刚刚起步，我们要以改革创新的精神加强党建工作，认真学习贯彻党的章程，严格按党建规定与程序做好党组织的基本建设工作。尽快建立健全党组织规章制度，形成有序有效的党建工作机制，通过各种宣传教育、组织生活、主题实践等活动，以解决党员干部思想观念、能力素质和党性修养与党的先进性要求不相适应的问题，努力加强党总支与董事会、行政领导班子之间的协作关系，提高向心力、凝聚力、战斗力和领导科学发展能力，为学院科学发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

6、结合学院实际，查找和解决突出问题。要紧密联系学院实际，区分不同情况，明确哪些问题已具备解决条件、在学习实践活动期间可以解决，哪些问题难度较大、需要较长时间解决。坚持着力解决突出问题，集中力量办一些让师生员工和人民群众满意、为我院教育事业发展增添动力的事情。

三、扎实做好学习实践活动各阶段安排与工作

根据省委部署和要求，摸准我院实际情况，研究确定实践载体和具体目标，制定切实可行的实施方案。我院学习实践活动安排是：

第一阶段：学习调研，打好基础。

（1）时间安排：从20xx年3月上旬至4月中旬（45天左右）。

（2）主要任务：根据省委关于转变作风、狠抓落实的要求，组织开展“三学三落实”活动。一是学理论，落实应对国际金融危机、实现“三促进一保持”的决策部署。我院要联系实际学理论，制定和落实促进学校改革发展的各项措施，积极发挥在人才培养和教研创新中的主阵地作用，为我省产业转型升级、提高自主创新能力和建设现代产业体系提供一定的人才保证、智力支持；二是学纲要，落实“科学发展、先行先试”的要求和提升珠三角带动东西北战略。从实际出发，研究确定我院改革发展先行先试的主要工作和着力点，形成科学发展、先行先试的思路和举措；三是学典型，为落实当前各项工作任务。要学习广外大学等先进典型，组织党员干部进行对照学习，借以激发我院基层党组织和广大党员干部的积极性、创造性，增强推动学校科学发展的紧迫感、责任感，努力学院各项工作中勇当先锋、争做模范，形成示范效应。

（3）学习材料：

党的十七大和党中央的一系列指示精神;《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》等。

（4）具体环节：

1、深入学习。召开党员、干部、入党积极分子动员大会，做好思想发动工作。党总支书记作动员讲话，讲清楚开展学习实践活动的重大意义、目标任务、基本原则和方法步骤，有针对性地进行思想发动和部署。根据实际，采取有效的办法，坚持集中学习与自学学习相结合，通过论坛、讲座、网络

www.pxzj8.com 、办班培训和科学发展观进课堂等方式组织好学习。学校领导干部要带头学习，主要领导要带头作学习报告。

2、调研落实。围绕当前学院改革发展中的重大、突出问题，边学边干，深入实际开展调研，认真分析影响工作落实的主要症结，提出改进的思路和意见。学校领导班子成员要分别确定重点调研课题，带头开展调研，认真撰写调研报告，及时交流调研成果，努力提高分析和解决实际问题的能力，更好地从理论与实践的结合上加深对学校科学发展的认识。要大力弘扬抓深入、抓具体、抓到底的作风，组织党员干部带着实践的需要、带着抓落实的责任，深入到各单位和师生员工中去，切实解决工作落实过程存在的问题，帮助基层排忧解难、化解矛盾，形成同心合力。

第二阶段：分析检查，抓住关键。

（1）时间安排：从20xx年4月下旬至6月上旬（45天左右）。

（2）主要任务：找准突出问题、完善发展思路，着力做到“四查找四明确”。一是查找在发展理念、发展模式、发展规划等方面存在的突出问题，明确学校科学发展的总体思路。二是查找面对国际金融危机不利影响在我省高等教育事业发展上所反映出来的突出问题，明确学校在落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，推进“三促进一保持”上的主要举措。三是查找体制机制方面存在的突出问题，明确推动学院各项事业科学发展的制度规定、意见办法。四是查找党员干部在党性党风党纪、服务师生员工、化解基层矛盾等方面存在的突出问题，明确转变党员干部作风、维护校园和谐稳定的改进措施。

（3）具体环节：

1、开好领导班子专题民主生活会。召开主题为“切实转变作风，推动科学发展”民主生活会，通过座谈访谈、问卷调查、网上调查、设置意见箱等多种形式，广泛征求党员干部、专家学者、师生员工代表的意见，归纳整理后，召开专题民主生活会，领导干部要带头提出合理化意见，师生员工意见和建议要如实向领导班子和有关干部反馈。同时要开展深入的谈心活动，肯定成绩，指出问题，提出希望。领导班子成员要形成发言提纲，着重从在理解科学发展观上有什么差距、在推动科学发展观的落实上有什么问题、在争当实践科学发展观排头兵的实践中有什么作为、在党性党风党纪方面有什么不足等方面去剖析。为确保专题民主生活会的质量，要坚持做到“四不上会”，即谈心活动谈得不透的不上会、发言材料准备不好的不上会、整改措施不实的不上会、努力方向不明的不上会。适当扩大列席人员范围，邀请上级指导检查组参加领导班子专题民主生活会。在专题民主生活会上，要认真开展批评与自我批评，同时不纠缠历史旧账。另外还要以党支部为单位，组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高认识。

2、形成高质量的领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用解放思想学习讨论活动和学习调研、专题民主生活会的成果，简明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，深入分析当前经济形势对学院带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在“三促进一保持”上形成的共识，提出今后贯彻落实科学发展观、推进学院事业改革发展的努力方向、总体思路和主要举措。分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，避免写成工作报告。学院党组织主要负责人要严把质量关，做到“四不通过”，即对征求意见范围不广的不通过、查找突出问题不准的不通过、科学发展思路不清的不通过、科学发展举措不实的不通过。认真组织党员、师生员工对分析检查报告进行评议，并根据评议意见完善分析检查报告。

第三阶段：整改落实，取得成效。

1、时间安排：从20xx年6月中旬至8月上旬（55天左右）。6月中旬开始，7月中旬基本完成，8月上旬完成各项收尾工作。

2、主要任务：按照重在创新体制机制、重在取得实效的要求，广泛开展“共克时艰党旗红”主题实践活动，努力推进“四个争先行动”，即“三促进一保持”争先行动、解决突出问题争先行动、转变作风争先行动、推动工作落实争先行动。

3、具体环节：

（1）、认真制定整改落实方案。立足学院工作实际，把分析检查报告提出的整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，形成“四明确一承诺”的整改方案，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并对整改落实作出公开承诺。要按照轻重缓急和难易程度，列出哪些是在学习实践活动中可以立即解决的，哪些是经过努力一段时间可以解决的，哪些是依靠自身力量难以解决的，使整改落实工作有章可循。

（2）、切实解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量解决在学习实践活动中能够解决的问题，如董事会和党政工作协调配合的问题，学院与社区和谐共建的问题，领导干部党性党风党纪方面的突出问题。着力创新制度机制，对照科学发展观的要求，对学院现有政策、制度、办法等进行系统清理，能完善的完善，能变革的变革，特别是要研究制定科学发展迫切需要的新制度、新政策，切实取得推

www.pxzj8.com 进学院科学发展的制度成果。解决突出问题时还要注意创新方法，采取公示、督办、现场办公、限时办结等方法，推动问题得到有效解决。联系实际，突出重点，什么问题突出就着力解决什么问题，确保学习实践活动期间在“党员干部受教育、科学发展上水平、师生员工得实惠”方面，每个方面都有一、两个问题得到解决，取得让师生员工看得见的成果。

四、加强领导，搞好宣传；建章立制，统筹兼顾

学院党总支要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，确保学习实践活动各项任务落到实处。

（一）落实领导责任。学院成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，党总支书记任组长，领导班子中的其他党员领导干部任成员。领导小组的职责是研究制订本校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责日常活动的组织协调。要建立高校党委领导班子成员和学习实践活动领导小组联系点制度，以点带面，注重实效，加强对学习实践活动的指导和督促检查。各单位负责人要联系本单位工作实际，认真组织实施学院方案。

（二）搞好分类指导。针对党员领导干部、教职工党员、学生党员、离退休党员和流动动员等不同群体，分别提出不同要求，分类指导。党员领导干部要集中精力，严格要求，重在解决问题、提升能力；广大党员重在积极参与、重在自我教育、重在提高认识，立足本职岗位，积极发挥党员先锋模范作用。

学生党员和入党积极分子的学习实践活动按照“学工处负责为主、系部党支部为辅”的组织体系开展活动。精心组织学习培训，与喜迎新中国成立60周年、纪念五四运动90周年等结合起来，大力开展主题教育，引导学生党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义信念。要注重吸收学生党员积极参加调研座谈会、征求意见座谈会、分析检查报告群众评议和学习实践活动群众满意度测评等工作，积极为学校科学发展建言献策。要强化实践锻炼，积极组织学生党员在暑假期间参加以学习实践科学发展观为主题的社会实践、志愿服务等活动。

（三）注重务实创新。我院要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展，讲成本、重实效，不搞形式主义。在坚持学习实践活动基本要求的前提下，尊重院系和师生员工的首创精神，大胆探索创新，搭建实践平台，丰富活动内容，强化活动效果，使学习实践活动充分体现时代性和创造性，彰显我院民办高职教育办学特色。

（四）加强舆论宣传。围绕活动主题，充分利用专题网站、校园广播电视、学院动态专刊、专题论坛、党团简报等宣传阵地和形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央和省委关于学习实践的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义，宣传贯彻落实科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，为学习实践活动的顺利开展营造良好舆论氛围。 深入宣传和研讨科学发展观，发挥高校理论学习和研究的优势，力争推出一批高质量、高水平的理论研究成果。

（五）坚持统筹兼顾。我院要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有序进行、前后呼应。坚持“四个始终”，即把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠师生、发扬民主贯穿始终。要正确处理好学校日常工作和学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推动学校各项事业又好又快发展的重要动力，作为提升领导班子科学发展能力的重要机遇，特别是要做好重大政治活动、敏感时段和毕业生离校前夕的安全稳定工作，切实做到两手抓、两促进、两不误，为学院的稳定与发展而努力奋斗。 如果觉得《开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》不错，可以推荐给好友哦。

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