中国税权重构的法律思考

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鉴于多年来“分灶吃饭”的财政管理体制存在诸多问题我国于1994年借鉴国外分税制财政体制的成功经验并结合我国实际实施了分税制财政管理体制改革其中就税权在中央与地方之间的分配作出了规定概括起来主要有以下几个方面:
1.在税收立法方面《国务院关于实行分税制财政管理的决定》明确规定:“中央税、共享税以及地方税的立法权都要集中在中央以保证中央政令统一维护全国统一市场和企业平等竞争”据此规定税收立法权高度集中于中央地方无税收立法权由此确立了我国高度集中的税收立法体制
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